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创先争优活动与学习实践科学发展观一脉相承，是加强和改进党的建设的重要举措，是一项重要的经常性工作。当前，全国创先争优活动正呈春色满园之势，笔者认为，要提升创先争优活动的实效性，就要因地制宜，分类施策，重点要把握好上与下、内与外、近与远三个辩证关系。
一、把握上与下的关系，找准结合点。在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动，既是上级要求，也是人民群众的需要。基层党组织和广大党员作为创先争优活动的主体、党执政的基石、联系和服务群众的桥梁，既是上级政策的执行者，又是群众利益的代言人，要发挥“纽带”作用，把上级党组织的要求、基层党组织的职责和群众的需求结合起来。上要领会主旨。吃透上情是做好工作的重要前提。开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，是从执政为民和国家长治久安出发，加强党的自身建设的务实之举。中央明确了创先争优活动的总体要求、主要内容、指导方法、活动方式等，全党上下必须认真学习上级精神，全面把握党中央的活动意图，不折不扣的落实好中央的“规定动作”，既不能偏离主题，另起锅灶；又不能脱离实际，流于形式。下要掌握实情。创先争优不是“满堂灌式的理论说教”，更不是“闭门造车”，群众满意是第一标准，活动成效要接受群众检验。这就要求各级党组织和党员不能只当党的“传话筒”，浅尝辄止，只顾出典型、出经验,浮在表面，而应该沉下身子往下做,深入群众问计问需，了解群众所急所盼，把民意、民声和民智带上来，并根据群众需求有针对性地改进工作；要善于调研基层群众反映的焦点问题、基层组织自身不能解决的问题、基层党员推动发展、促进和谐的能力和作风问题,全面分析研究，努力加以解决，提升服务群众的本领和群众的满意度。上下要有互动。党的宗旨是全心全意为人民服务，从根本上说,对上负责与对下负责是统一的，统一于推动科学发展，维护广大人民群众根本利益的实践。要善于把上级精神融入中心工作，把中央的要求与本地本部门的具体情况、工作实际有机结合，抓实规定动作，在贯彻落实上级精神中创先争优；要善于在活动实践中吸取群众智慧，创新自选动作，为党的建设探索新路子、积累新经验、提供新示范，把成功做法反映上去,推广开来，实现上级意图与群众意愿的良性互动。
二、把握内与外的关系，找准交汇点。创先争优活动不是党内“独舞”，不是“党员唱戏群众看”，它根植于群众，需要党内和党外相结合，党群共同参与。要创设党群共建载体服务群众和维护群众利益，以党员示范带动、实惠利益驱动，吸引群众自愿参与创先争优。内要强化自身建设。“打铁还需自身硬”，创先争优活动，主体是党员，是基层党组织，只有主体带头作表率，才能提高活动的实效性和说服力。要强化宗旨意识，引导基层党组织和广大党员投身改善民生、化解矛盾、维护稳定的实践，真正发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。要激发内生动力，组织基层党组织和广大党员认真学党章、读党史、比先进、抓整改，使广大党员对活动从组织纪律要求转向身份岗位需求，从真理认知转向感情认同，自觉亮出身份、作出承诺、接受监督。要加强先进性教育，帮助党员干部树立科学发展观和正确政绩观，自觉抵制搞劳民伤财的形象工程，以经得起历史和人民群众检验的成果来彰显创先争优活动的实效，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。外要赢得群众支持。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。创先争优活动只有依靠群众，最广泛地把人民群众动员和组织起来，才能凝聚力量、永葆生机。要把满足人民群众需求作为创先争优活动的出发点；以群众得到实实在在的利益作为创先争优的归宿；以密切党群干群关系、提高群众工作效果作为检验创先争优活动的标尺。坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿始终，制订方案要征求群众意见，公开承诺要向群众长期公示、接受监督，活动情况要定期向群众通报，接受群众评议，评先选优要请群众参与推荐，通过真心实意和卓有成效的服务，真正赢得群众的信任。内外要有交流互补。创先争优是手段，其目的是通过争创活动进一步夯实基层党建工作基础，进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，改进工作作风，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事。要找准党的建设与经济社会发展和群众利益实现的交汇点，把创先争优从党内拓宽到党外，把党组织创先进与本单位工作创一流、党员争优秀与带动群众争优秀、为民办实事与汲取群众智慧结合起来，用身边人、身边事，影响、带动和感染周边人，形成全社会的价值取向，收到更加广泛意义上的效果。
三、把握近与远的关系，找准立足点。创先争优活动是一项长期系统工程，既要立足当前，采取有效措施，解决突出问题，又要着眼长远，针对组织工作存在的各种不适应、不符合科学发展的问题，大胆探索，勇于创新，形成制度性成果，切实提高党建工作的科学化水平。近要重实效，抓惠民。创先争优活动的核心是群众得实惠，没有近期工作实效，群众就会失去信任，长远目标也会成为无源之水、无本之木。要把握“人民群众得实惠”这个落脚点，把贯彻落实上级精神与地方实际相结合,突出解决群众最关心的热点难点问题，千方百计帮助群众解决最现实的生产生活难题，着力解决群众反映最强烈通过整改能迅速见效的问题，让群众通过活动立即见到成效、得到实惠。要把活动的开展与本职工作的推进有机结合起来，从而使创先争优活动体现在一条条具体措施上、一项项为民服务上、一个个难题破解上，用实实在在的行动，赢得群众的好评。远要建机制，抓保障。制度带有长期性、根本性。创先争优是抓基层、打基础的一项长期工作，没有长远目标，当前工作就容易缺乏动力、迷失方向。要建立健全创先争优活动长效机制，从工作机制、人员安排、经费保障等方面进行长远计划，落实工作责任，确保创先争优活动常态化、长效化。要针对争创活动长期性的特点，把开展创先争优活动中创造的好经验、好做法、好政策等加以总结和归纳，并将其转化为党建工作中的各项制度，巩固扩大活动成果，助推创先争优活动规范化、制度化。远近要兼顾，抓发展。创先争优活动是一剂“党建良方”，但不可能“毕其功于一役”，一次性解决所有难题。广大基层党组织和党员要立足本地实际，将远期目标与近期活动结合起来，通盘考虑，由近至远，量力而行。制定活动方案要符合本地区、本单位、本部门的自身实际，力戒形式主义；创设活动载体要针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，实施分类指导；为民办实事要注重社会可承受力，切忌好大喜功；公开承诺要立足本职岗位，广泛听取党员和群众的建议，所承诺的内容应当是群众关注的热点难点问题，是能够做得到、办得好的事情，践诺要“言必信，行必果”。要始终围绕科学发展、改善民生开展创先争优活动，有计划、有步骤地统筹推进，不断推动经济社会科学、协调、可持续发展。
2012年开展的教育活动