关于执政党建设的几个问题

　　两个重要问题，一个是基层组织问题，一个是干部问题。组织工作要正常化，党没有人管了，党不管党不好，要有人来管。两个问题，起作用更大、影响更大的是干部问题。要重新教育干部，选择干部，鉴定干部，保证干部队伍的纯洁。对干部的要求同一般党员不同，应当有更高的要求。干部是从党员中出来的。干部当中，特别是高级、中级干部当中有不好的，有坏人、蜕化变质的，他们所起的影响同基层党员几个人所起的影响不一样。

　　十中全会提出这样一个问题：我们党将来是不是有人搞修正主义? 现在有人要搞，高级干部中有，青年干部中也有。将来我们死了，你们也死了，你们的儿子、孙子，靠得住靠不住? 从苏联、南斯拉夫的经验来看，搞社会主义，有些曲拆，不是什么奇怪现象。从打倒资产阶级、消灭剥削制度、建设社会主义，直到共产主义，中间经过几个曲折，是合乎情理的，历史发展是这样的。资本主义国家的经验是这样，封建主义国家的经验也是这样，要经过几个反复，最后才能巩固。我们现在当成一个问题提出来，要大家注意，加强教育，将来曲折可能少一点。有点曲折，不至于占优势，或者发生了曲折，很快就能转过来。

　　你们的儿子、孙子，能不能保证? 现在留下个遗嘱，留下个作风，留下个制度，留下个办法。把这个问题说清楚，就可以使后代有所遵循。他们有了理论，碰到这种问题，知道前人是怎么说的，这样可以好一点，保证不了，也可以引起注意。

　　党的民主集中制，是一种保证。国家的民主集中制，也是一种保证。最基本的制度，就是这个。因为多数党员，多数工人、农民是要搞社会主义，不愿意资本主义复辟，不愿意搞修正主义。我们知道，斯大林对敌人是很坚决的，做了很多好事，但毛病不少。他把民主集中制破坏了，确实受了很大损害，一切是他个人说了算，一切光荣归于斯大林。斯大林没有把制度搞好，赫鲁晓夫利用了这点，赫鲁晓夫自己也搞这一套。多数的党员、工人、农民不赞成赫鲁晓夫，也没有办法。要很好地贯彻执行民主集中制。

　　此外，干部当中确实有蜕化变质的，思想变了，感情变了，生活也变了。那样的人要开除党籍。要搞几个大头头。这些人开除党籍，如果他们以后好了，还可以恢复党籍；不好，就不恢复。这些人不开除，下边不服。你是高级干部，你可以搞，我们也可以搞。这些人在党内，他们又是高级干部，一有风吹草动，事情掌握在他们手里，他们就会使资本主义复辟，革命果实就丧失了。有两类典型，一类是表面上生活艰苦朴素，这样的人是少数。一类是贪污腐化，从中央委员起，军队还有一部分将官。象这样的人要开除，不然就不能保证党的纯洁。留下这批人，党就纯洁不了。这些人是标兵，不处理，别人就处理不下去。警告一下，不起作用，留党察看，也不起作用。当然，先留党察看一下也可以，表示我们做到仁至义尽，恐怕以开除党籍为好，因为这些人实际上已经是资产阶级。当然，一般生活问题，犯了些小错误，政治上没有问题的，不在内。我们指的是那些突出的，长期不改的。

　　干部的重新教育很重要，这些人不听教育，抵抗教育，走他自己的路，还要引导党走他的路。一种是违法乱纪，蜕化变质。还有一种是反党篡党，是政治问题，问题很严重，危害更大。但他们的问题一下子不容易搞清楚，不要简单处理，留在党内多争论几次，做反面教员。

　　什么叫贪污腐化，什么叫蜕化变质，要有个界限，大家讨论一下。对于这一类问题，比较容易看清楚。大家都看得很清楚的，不必留在党内当反面教员。这种人，开除一批有好处。开除了他，他清醒了，不搞了，反而挽救了他。好了再进来，不好再开除。

　　我们党对开除党籍，长期以来采取慎重态度是对的。现在搞社会主义，有的组织一帮子人，有组织地违法乱纪，搞贪污集团，对这些人采取爽快一点的办法，不会犯错误。这些人也不会多，高级干部当中更少，下个决心开除一批，影响就好多了。改正了可以回到党内来，军队上有些人革命几十年，身上挂过花，好嘛，你就改嘛，开除了反而有一批会回到党内来。如果不采取断然手段，这些人就没救了，对这些人的处理不能拖拖拉拉。

　　注意不要搞多了。生活上的问题，犯点小错误应当教育。不要把小错误搞成大错误。我主张开除少数人，不会犯错误。这对保持党的纯洁会有好处，大快人心。这是他们自己把自己毁灭了，自己的历史毁灭了，荣誉毁灭了，作为无产阶级先进战士的光荣称号也毁灭了。这些人愈多，搞得愈久愈处理不下去，党内的事情就不好办。要搞那些突出的，不要搞那么多。事情没有查清楚的，不忙搞。初次犯错误的，经过一个过程，可以先不开除党籍。搞清楚的，搞了多次的，撤销一切职务，开除党籍再讲。这样就使那些人知道没有便宜可得，就会起到反面教员的作用。采取这种办法，其中有一部分人可能改变，可能教育过来，每个省都有那么几个。这样处理他们，你说会不会犯错误?将来会不会又要平反? 不会的。

　　是干部真正变了质的，变久了，不是无产阶级的战士了，成为资产阶级分子了，无产阶级党内是不能容许的。至于说政治上犯了错误，不要轻易处理。这种人危害大，影响大，但是简单处理，解决不了问题。那些贪污腐化的容易看清楚，可以简单处理。保留起来，危害也大。

　　交流干部，你们怎么想的? 第一批交流百分之五，有的可能多一点，有的可能少一点。你们去执行一下，试试看。因为过去没有搞过，没有经验。交流一些，有很大好处。对于干部本人有好处，多跑一些地方，多做一些方面的工作，多接触一些人，总有好处。一个人长期总是在一个地方，不知不觉地就要受限制。人总是要碰到一些问题、碰到一些困难的。困难是不好的，但是碰一碰有好处。你根本不去碰，结果碰到了，就不得了。特别是有那么一些地委、县委，还有那么些部门，搞得很久了，新的东西进不去，形成一帮子，先调开再讲，调到别的地方就好了。有一帮子的，先把主要人调开，免得他陷得更深。调到另一个地方，没有一帮子人，他就要小心谨慎。根据这个标准，可以订个计划，可能不是百分之五，为了慎重起见先搞百分之五试试看。小集团搞久了，关系固定化了，互相包庇，你生来就是领导者，我生来就是被领导者，好象贵族一样，生来就是贵族。共产党从来就不承认这个，今天你可以领导我，明天我也可以领导你。

　　党委第一书记是党委会的领导人，而又服从党委会的领导；是领导者，又是被领导者。有些党委第一书记不承认他要受党委的领导，他只认为他是党委的领导者。要打破书记领导固定化的这个关系。要注意有这样一些机关、企业、部门、地方、组织，有这样的事。可以先交流交流，头一回没有经验，少交流一些，因为以后还要搞，但是要做到心中有数。

　　把他们调开，放在一个大的范围里边，眼界宽了，就不是小组织了，变成大组织了。我们的口号是全世界无产阶级团结起来，不是少数几个人团结起来。只搞一个部门、一个省团结起来，那就不是无产阶级的事情，那就是违背马列主义的事情。有些人是有意识地这样搞的，有些人是无意识的，搞久了就不知不觉，变动一下，就好了，陷得不深了。

　　全国的山头大部分打破了，有些人关系密切一点，但不是山头。对党内的问题还是按原则，不是按山头的关系来处理。有人要组织山头，维护山头，这违背了马列主义，违背了全党团结的方针，违背了全世界无产阶级团结的方针。过去我们提照顾山头，是为了消灭山头。现在山头在全国还有残余，但不多了。在干部中，还要做些工作，留心这个问题，注意这个问题，以后还要讨论这个问题。有些人为什么要搞山头呢? 就是没有阶级分折。要搞阶级分析，不要搞地方分析，不要搞山头分析。每个地方都有阶级，都有地主、资产阶级、小资产阶级、无产阶级。阶级分析，就有小资产阶级思想、资产阶级思想、无产阶级思想。要以马列主义的阶级分析来判断是非，不要以地方来判断是非。本地人做错了也要反对，外地人做对了也要赞成。如果不搞干部交流，还会出现新的山头。

　　可能交流的人很多，一次交流不了，以后再交流，首先是这一批。以后没有这个问题的也要交流，不要使人感到有了问题的才交流。调开有缺点，也有好处，什么问题都碰过。我到中央工作以前，经常调动工作，只有在三个地方工作过三年，安源、北方局、华中局，其他地方不到三年就调开了。要去的地方常常是工作上出了问题的地方，我也不说困难，总是要有人去，与其别人去，不如我去，收拾收拾，去了搞好就是了。调动多，有缺点，但也有好处，各种干部都接触过。过去有个时期，说过干部要稳定，那是必要的。

　　在一个省委、一个地委搞久了，要调动一下。有些人是会提上来的。总之，我们是要死的，你们也是要死的，死了谁来呢? 一个人在一个地方工作了十几年、几十年，而且只是在几个县工作，到中央来无法工作。如果到多少县、多少省工作过，到中央工作就不同了。对优秀的干部，好的干部，为了培养，也要调。不是交流的干部都不好，优秀的干部也要交流，为了使得他更好。干部就是要出些难题给他。交流干部不只是为了今天，也是为了明天。不只是在一个省的范围内，而且是在几个省的范围内。搞得好的调出来，派到工作差的地方，把这些地方也整顿好。

　　干部鉴定很有必要，不是一年一次，两年、三年一次，总是需要。

　　干部管理，不是管多了，而是管少了，不是管细了，而是管粗了。过去管了，等于没有管，下面报来就是照批。中央组织部是中央的一个机构，现在需要真正管起来，要管得细一点，要去了解干部。过去连人都不认识，不但我们不认识，你们也不认识，这样对党对工作不利。别的地方少几个人，你们这里要多几个人，管干部的要多几个人。现在党的工作、干部工作根本没有人管，党委没有一个部门管，结果连提意见的人都没有。发生那么多事情，应当看作是你们的责任。你们这个部门严格起来，突破你们这一关，就不那么容易，就没有空子可钻，对党对工作就有利。如果你们松松垮垮的，就有空子可钻，对党就不利。当然，过去你们只好靠省委管，以后还要靠，但是你们总要了解情况。有些不同的意见，总有好处。

　　管理工程技术干部，你们要有点那方面的知识。你们也需要有些工程师来管干部，了解他们的情况。我们这些人都是干革命的，讲革命，我们是熟悉的，工业我们不熟悉，技术我们更不熟悉。有些搞技术的干部，在我们看来，可能有大毛病，在懂技术的人看来，可能是小毛病，因为他们钻了技术，少搞政治，势必政治上弱一点。政治上他们依靠党领导，在政治上他们没有独立见解，但是，在技术问题上可能有独立见解。所以你们既然要管这些人，就要找一些懂技术的人来做这个工作。搞组织工作的人，也要慢慢换班子。你们死了，什么人来? 大概总要比我们文化高一点，技术懂得多一些，是大学毕业的。要注意这方面的问题。技术干部将来很多，全国要有几百万人，高级的要有几十万人，有全国闻名的，有全世界闻名的，要把这些人管好。组织部要有新的成份，也要换班子，不然你们又是一帮子。将来你们死了，高级知识分子来了，不会搞组织工作，就会出乱子。有计划地调些人来，慢慢地学点马列主义，而且要到农村去看看。在中国，不熟悉农村，做党的工作就做不好。

　　军队转业干部有一部分可以回农村去，比如连排级干部就可以回到农村去，都分配工作有问题。这次军队转到财贸战线的十万人，不一定要那么多，有一部分愿意回农村的，可以回去，有些人也可以分配工作。如果要人，还可以从其他方面找。这个问题要赶快同军委和财办商量。

　　每年有多少万大学毕业生都是需要的，他们大部分都派到经济企业中去，多一点不要紧，这同国家机关．党的机关不一样。党的机关和国家机关也需要安排一些大学生，但是要在厂矿工作过的。不要以为大学生多了，就是一个问题。厂矿企业的技术干部不是多了，而是少了，大学生到厂矿企业不是去当厂长，不是大学毕业一个、中等技术学校毕业一个，就顶走一个。说顶也只是顶那些不懂技术的科长、科员，就是非生产人员。技术干部是生产人员。现在的厂长并不是工程师出身，应该有一些工程师出身的人去当厂长。

　　干部休假也不一定一年休息一次，两年休息一次也可以，可以作些临时规定，身体不好的，疲劳了，可以休息一个月，不疲劳就不休息。所有的干部都规定成一个制度，恐怕还不到那个时候。病了当然要休息，有些人没有病，疲劳了也可以休息，不要等病了再去休息。有些身体好的，就不要休息。现在就可以这样做。有些人休息的时候带多少人到处乱跑，群众意见很多，休息就要认真休息。

　　党员登记还没有经验，可以先搞点试验。除了集中地进行教育以外，也要进行经常的教育。登记可以集中到一个时候登记，也可以这一个地方登记，那一个地方不登记，参差不齐。

　　发展党员问题，有的地方党员很多，有的地方不发展一点就没有青年了，这些事没有人管，还是要有人管才行。支部工作就是要组织部管，省委、地委、县委的组织都要管起来。没有人管干部、管支部不行，管干部、管支部的机构不那么纯洁就不好。健全组织部就是说党要管党，就是要建立经常工作。要提出这个问题，党的组织没有人管，要不要管，什么人管，怎么管法? 为了加强这方面的工作，可以发个加强组织部、宣传部工作的通知。

　　党外很多人担心：共产党没有当权是好的，当了权是不是会腐化? 这的确是个问题，我们自己也应该提出这个问题，列宁也提出过这个问题。执政的党，有的干部可能腐化下去。个人是可以腐化的，但是党不会灭亡。如果对腐化堕落的不处理，无产阶级的政党也可能变质，这是个严重的问题，革命等于白革。有些人名字是共产党，表面上是搞社会主义，实际上不是共产党，是国民党。不好的要处分，包括开除党籍，不这样就不能保持党的纯洁性。搞错了的要平反，但是该处分的还是要处分，不过不能处分太多。

　　这个问题如果我们不注意，不留心，党也可以变质。我们的个别地区、个别部门的组织已经变质了，中央的什么口号来了，他们应付一下，平平淡淡，也不反党，可是几个书记勾结起来，贪污、腐化、堕落，这不是变质? 这些问题要处理，其中有些人要开除党籍。要大张旗鼓地处理，要通报全党，进行教育。至于一般的多吃多占，搞了一点，就不同了。党内容忍这些事情，这些事情就会发展，变质的人就更多，愈到后来就愈难处理。我们党有这个好处，只要一发现，舆论上大家就反对。多数是处理了，有的还处理得不够干脆。贪污腐化你们能够管，要好好管。对贪污腐化，要注意大的。现在有些大案子处理不下去，有人顶住。不要怕，处理了这些人，大多数人是拥护的，这就能保证党的纯洁性和无产阶级的本质。

　　总而言之，不要脱离党员多数，不要脱离群众、干部、工人、农民的多数，要认真地搞民主集中制，搞批评和自我批评，保证一个领导、一个多数，这可以使我们党保证纯洁，将来曲折少—点。一点曲折都没有也不会，不过少一点是可以的。

　　刚才谈的都是党执政以后的问题，不脱离群众、干部交流、加强监察委员会、加强民主集中制，民主集中制要好好执行，民主集中制不只是召开代表大会的问题，还有党内、国家整个一套民主集中制的问题。党要有人管，组织部、宣传部要加强。党没有人管，将来要吃大亏。毛主席讲，取得政权后阶级斗争还存在，问题是采取什么形式，在哪些方面表现出来。有些人听到我们讲阶级斗争，很不喜欢，这恰恰证明我们是提对了。有敌我矛盾，有人民内部矛质，不要划分错了，不要把敌我矛盾当作人民内部矛盾，也不要把人民内部矛盾当作敌我矛盾，这两方面的问题过去都有过。有一个时期，把许多人民内部的问题当作敌我问题，但也有应当开除没有开除的，象贪污腐化，性质是敌对的。

　　取得政权以后如何进行党的建设，就是这些问题。