【www.chuban323.com--讲话】
同志们：今天上午，市政府召开第三季度安全生产工作会议。今天的会议分两个阶段进行，上午8.30，市政府各位市长和相关部门主要负责人突击检查了8个单位的安全生产工作，从检查的情况来看，有喜有忧，喜的是有些挂牌的有安全隐患的单位有了明显整改，忧的是还有一些单位的安全隐患还没有整改到位。刚才，涂文保同志通报了我市上半年安全生产情况，吴波荣同志就道路交通安全整治工作与相关单位代表签订了责任状。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、要时刻紧绷安全生产这根弦不放松
今年以来，按照市委、市政府的统一部署，各单位认真落实上级有关安全生产的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在推进安全发展方面做了不少工作。与去年同期相比，上半年全市发生各类事故总数下降7.7%，死亡人数保持持平，受伤人数下降15.1%，直接经济损失下降71.2%，四项指标呈“三降一平”态势。总体来说，上半年安全生产工作成绩值得肯定，但我们也要时刻牢记“安全生产无小事”。对于我市来说，当前，安全生产工作仍然存在以下几个方面的问题：
（一）乡镇、部门对安全生产极端重要性认识不足。安全生产工作关键在人，人的因素始终是决定性的因素，再好的装备、再先进技术、再完善的规章制度，最终都要靠人来操作、执行、落实，如果人的思想认识不到位，安全意识必然缺乏，安全生产便无从谈起。目前，在思想认识上，我市仍然存在以下几个方面的突出问题：①仍然存在侥幸心理。有的干部对安全生产工作还没有引起足够重视，有的干部看到本地、本行业上半年没有发生安全事故，就认为这项工作已经抓好了，从而产生了麻痹松劲情绪。②落实要求走形式。有的单位安全措施停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上，没有真正得到贯彻执行。有的单位负责人觉得抓安全生产就是开个会、发个文，把该走的程序走到位就可以了，排查隐患不靠前，整改结果不过问。③履行职责不认真。全市14个安全生产综合督查组中，有的督查组长不亲自参加安全生产工作会议、不亲自参与安全隐患检查督办；有的督查组在督查过程中，工作不深入、不过硬，对发现的问题要么隐瞒不报，要么报小不报大。思想上的麻痹是安全生产的大敌，安全事故都是在放松警惕时造成的，我们一定要时时警醒，天天督促，常常过问，这既是对群众负责，也对自己负责。
（二）企业安全生产主体责任落实不到位。突出表现为：①安全生产意识淡薄。有些企业负责人不重视安全生产，思想麻痹，没有把安全生产摆在第一的位置，没有把安全发展贯穿于企业生产经营的全过程，重生产、轻安全的现象仍不同程度存在。②安全措施落实不到位。部分企业安全生产制度写在纸上，贴在墙上，就是没有落实到实际工作中去，该投入的经费不愿意投入，该设置的安全管理机构没有设置，该配备的安全管理人员没有配备。有的企业只顾生产，不按规定对生产设备进行更新维护，有的设备甚至是“带病”运行；有的没有按规定配备安全设施设备和消防器材等，有的甚至使用易燃彩钢板搭建厂房；“三违”现象时有发生，导致安全隐患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范机制。在安全隐患排查和治理上缺乏必要的技术支撑和服务，相当一部分企业应急救援体系不够健全。还有部分企业负责人安全管理知识和技能欠缺，企业对员工的安全生产教育培训不重视，“两化”体系运行不完善，标准化创建工作推进缓慢等，这些问题随时都有可能造成重大的安全事故。
（三）乡镇安全监管属地责任落实不到位。①重视不够。有的乡镇党政主职还没有带队检查督办过辖区内的安全生产工作，对辖区内的安全生产情况不熟悉、不清楚。有些乡镇班子成员觉得自己不分管安全生产工作，错误地认为自己没有安全生产责任，对分管领域的安全生产工作不闻不问， “管业务必须管安全生产”的要求没有落实。②力度不大。有些乡镇领导和工作人员不重视安全生产法律法规的学习，在安全生产知识方面是“门外汉”，不知为什么查、查什么、怎么去查，更不用谈去开展专业、有效的日常安全检查工作。还有的乡镇投入严重不足，还没有配备基本的安监设备，依旧依靠传统的“眼看、手摸、耳听、鼻闻”方式检查，无法满足工作需要。③力量不足。乡镇安监站的工作人员普遍存在文化水平较低、年龄偏大、工作积极性不高的问题，大多数乡镇安监站不仅工作人员少，而且均属兼职，对于安全生产工作能推则推，能拖则拖。
（四）行业部门主体监管责任落实不到位。①领导不重视。有的部门主要领导对本行业内的安全生产不敢管、不想管、不愿管，工作不上心、开会不到场、全市第三季度防范建筑施工第三季度安全生产会议 召开三季度安全生产会议