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一、党的光辉历史给予我们的重要启示
1921年，中国共产党从嘉兴南湖的一艘红船起航，历经北伐战争的洗礼、土地革命的磨砺、抗战岁月的硝烟、解放战争的炮火、社会主义改造和建设的激荡风云、改革开放的历史考验，走过了90年的风雨征程和光辉历程。党90年的奋斗历程，蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富，给我们以深刻的启示。今天，我们热烈庆祝党的生日，重温党的历史，颂扬党的丰功伟绩，目的就是动员和组织全公司各级党组织和广大党员，深入了解我们党领导中国人民进行革命、建设、改革的光辉历程；深入了解我们党为国家、为民族建立的丰功伟绩；深入了解我们党在长期奋斗中形成的优良传统和积累的宝贵经验，进一步坚定理想信念，把对党的深厚情感转化为做好本职工作的实际行动，全力以赴投入到推动企业科学发展的伟大实践之中，真正做到为党分忧、为国尽责、为企奉献。
多年来，特别是党的十七大以来，中国中铁在党的领导下，团结一致，顽强拼搏，抓住机遇，加快发展，使企业从产品结构单一、竞争能力和知名度较低的铁路施工企业，发展成为在国民经济中占有重要地位、具有核心竞争力和广泛社会影响力的国际化综合型的建筑企业。2010年，我们完成企业营业额4736亿元，实现利润突破百亿元大关，在世界企业500强中排名第137位，在中央企业中排名第6位，在中国和世界建筑企业中排名第一位。中国中铁辉煌的发展成就，是一代又一代中国中铁人在党的领导下共同奋斗的结果。
实践启示我们，充分发挥党组织的政治核心作用，是实现企业科学发展的根本保证；大力加强领导班子建设、培育高素质的干部队伍，是推动企业各项工作的关键所在；坚持围绕中心、服务大局,是新形势下各级党组织的重大政治责任；增强基层党组织活力、发挥党员先锋模范作用，是实现企业各项奋斗目标的重要基础；紧紧依靠广大职工群众发展企业，是党建思想政治工作的根本出发点和落脚点。
二、全公司开展创先争优活动的基本情况
去年6月3日，全公司创先争优活动正式启动以来，各级党组织认真贯彻落实中央和国资委党委的总体要求和工作部署，按照“五重五有”的工作要求，坚持高起点开局、高标准推进、高质量落实，推动创先争优活动深入开展。主要有以下几个特点。
1、加强领导，扎实推进。从去年7月起，公司党委坚持每月初召开一次党委办公会，听取上月活动情况汇报，研究部署本月活动具体安排。召开了创先争优活动推进会，制定下发了工作要点和第二阶段重点工作安排。公司所属38家二级单位、350多个三级子分公司党委全部成立了相应的领导小组和工作机构，明确了工作职责，推进创先争优活动全面展开。
2、联系实际，认真落实“规定动作”。全公司各级党组织围绕中央提出的“公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰”四个重要环节，结合企业实际，认真贯彻落实“规定动作”。在公开承诺方面，公司党委围绕企业战略、生产经营、改革发展、党建工作、构建和谐企业等方面先后两次作出2010年、2011年各10项公开承诺，接受职工群众监督，起到了很好的示范作用。全公司所属38个二级单位党委、350多个三级子分公司党委和7000多个基层党支部，以及9万多名党员都结合工作实际进行了两轮公开承诺。截止2010年底，公司党委10项公开承诺已全部兑现，所有三级单位以上党委公开承诺事项兑现率都在90%以上。在领导点评方面，公司12名领导班子成员利用参加所属单位党员领导干部创先争优专题民主生活会的机会，深入所属38个二级单位针对经营开发、施工生产、项目管理、安全质量、成本控制、人才队伍建设、党风廉政建设等方面进行集中点评，帮助解决实际问题。各单位采取集中点评、随机点评、逐级点评、专题点评、现场点评等多种形式开展领导点评工作，收到了良好的效果。在群众评议方面，今年元月下旬，股份公司召开一届二次职工代表大会，公司11名班子成员在会上作了述职述廉报告，当场进行民主测评，当场公布测评结果。截止2月底，全公司28个二级单位282名领导人员分别在职代会上进行了述职述廉，2900多名职工代表参加了民主评议和民主测评，优秀称职率达96.2%。在评选表彰方面，一年来，全公司共有23名党员荣获全国劳动模范、全国五一劳动奖章称号，5个集体荣获全国工人先锋号，126名个人荣获省部级劳动模范。公司先后评选表彰了150名劳动模范、16名科技专家和“四个十大”先进人物。“全国知识型工人”典型窦铁成被评为“100位新中国成立以来感动中国人物”，荣获2011年中华技能大奖，被评为“全国优秀共产党员”。“全国农民工楷模”巨晓林先后荣获全国劳动模范、中央企业优秀共产党员和北京市“群众心目中的好党员”。
3、加强督导，深入调研。公司创先争优活动领导小组建立了领导小组定期检查、所属单位定期报告、办公室定期考核、领导干部定期深入联系点指导工作、定期向党员群众通报活动情况的“五定期”工作制度。4月5日至20日，公司党委成立了四个调研组，以现场观摩、召开座谈会、听取汇报、组织讨论、查看资料、个别交谈、现场点评等形式，深入到18个二级单位60多个工程项目部开展调查研究，取得了丰硕的调研成果。许多单位领导班子成员检查督导抓关键、促整改、见实效，全年平均下基层天数达200天以上。
4、创新载体，特色鲜明。全公司各级党组织根据本单位实际情况，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，突出实践特色，使创先争优活动成为推动中心工作、促进科学发展的有力抓手。公司党委推出了创建“百千万创先争优示范工程”这一活动载体，得到了基层各单位的普遍响应。各单位都认真制定了参与活动的规划，细化了具体标准和工作措施，形成了层层有载体、个个有特色和奋发进取、齐争共创的生动局面。中铁电气化局在创建基层示范党委实践中，探索出讲清小道理、关心小问题、开展小活动、做好小事情、选树小人物的“五小”工作法。4月2日、4月8日中央电视台《焦点访谈》栏目和《人民日报》均以“精耕细作聚人心”为题进行了报道。中铁二局在青海玉树灾后重建工地扎实开展 “玉树重建党旗红，创先争优当先锋”主题实践活动，有力地促进了灾后重建工作，树立了中国中铁勇于担当的良好社会形象。中央电视台、人民日报、青海日报、人民网、中国网、新民网等多家媒体进行了报道。
5、突出重点，打造品牌。公司党委把项目党建标准化建设作为一个重要抓手，制定下发了《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》，开展了以“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”为主要内容的项目党建标准化建设，逐步实现了项目党建工作标准化与项目管理标准化共创共促、施工单位与建设单位共创共赢、职工队伍建设与“架子队”管理共创共融的三级共建体系，形成了公司党建工作特色品牌。同时，以加强基层党组织建设为重点，推动党建工作“融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化、教育管理人文化”，提高了基层党建科学化水平，形成了公司党建工作的又一重大品牌。中铁一局广泛开展“学习铁成精神，创建铁成班组”活动，形成了“一个铁成树起来，千万个铁成跟上来”的良好氛围。中海外党委探索出把握三突出、坚持三同步、实行三统一、实现三贴近、做到三延伸的海外党建思想政治工作“工法”，使创先争优活动与海外党建有机结合。中铁建工集团扎实开展“双标共建”，先后与成都铁路局、郑州铁路局联合召开了项目党建和项目管理标准化建设现场会，受到铁道部、北京市和建设单位的充分肯定。
6、统筹兼顾，齐争共创。我们坚持党群共建创先争优，形成了“党内带党外、党员带群众”齐争共创的良好局面。坚持 “党建带工建，工建服务党建”，努力做到“抓好五个共建，推进创先争优”。今年2月25日，公司工会在中央企业群众工作会议上介绍了党工共建创先争优的经验。公司团委开展了以“五强、五好、五优”为主要内容的党团共建“百千万创先争优示范工程”活动。截至目前，全公司生产一线群众安全生产监督员队伍达23000多人，先后排查和制止不安全苗头和事故隐患1200多起。4月15日，中国中铁和青海省玉树州委联合在玉树完小工地召开“两基一强抓党建、双标共建党旗红”创先争优推进会。新华社、人民日报、中央电视台进行了报道。
全公司创先争优活动受到了中央和上级组织的高度肯定。去年5月21日，公司党委在中央企业深入开展创先争优活动部署会上作了经验交流。去年6月18日，在中央企业创先争优活动座谈会上，向李源潮等中央领导同志汇报了活动开展情况。去年11月30日，在中央企业创先争优活动经验交流会上，国资委主任、党委书记王勇对我们给予充分肯定。他指出，中国中铁推出了知识型工人、农民工楷模巨晓林，开展了创建100个基层示范党委、1000个示范党支部、10000个党员示范岗的“百千万创先争优示范工程”活动，推动基层组织“对标定位”创先争优。去年12月7日和9月1日，国资委主任王勇、副主任金阳先后到我公司调研，听取活动情况汇报，再次肯定了我们的工作。今年5月11日，中央企业创先争优活动领导小组指导检查组到公司调研，对公司创先争优活动给予了高度评价。5月16日，《求是》杂志刊登了公司党委《创建“百千万”示范工程，深入推进创先争优活动》的经验材料。国资委副主任金阳对此作出重要批示，要求中央企业创先争优活动领导小组办公室跟踪、总结中国中铁的做法、经验，帮助继续深入提高，成为央企党建的标杆。6月8日，《人民日报》理论版头条刊登了公司党委《在创先争优活动中提高基层党建科学化水平》的文章，在中央企业和社会上引起了强烈反响。6月28日，我们将在国资委庆祝建党90周年暨 “一先两优”表彰大会上作经验交流。
一年来，通过深入扎实地开展创先争优活动，全公司呈现出“组织创先进、党员争优秀、职工提素质、企业上水平”的良好局面，各项工作取得了显著成效。
——加强了基层党组织建设。公司所属41个二级单位和300多个三级子分公司召开了创先争优专题民主生活会，9个单位党委成功进行了换届选举。为了加强项目党建，公司党委提出了“五同步”的工作方针，构建了基层党组织建设的新格局。大力推行工程项目重要事项党政会签制度，开展了廉洁示范点、示范线创建活动，努力实现项目“工程优质、干部优秀”。一年来，公司所属各单位共举办党支部书记培训班60多期，培训党支部书记2200多人。目前，全公司生产一线8000多个工程项目部全部建立了党支部，其中专职党支部书记达2987人。尤其是在60多个国家和地区共计290多个海外项目上建立健全了党组织，切实做到了施工战线延伸到哪里，党的组织就建在哪里，活动就开展到哪里，党员的作用就发挥到哪里。
——加强了领导班子建设。去年6月份，公司新的领导班子组建以后，通过加强领导班子思想政治建设和制度建设，实现了平稳过渡，迅速形成了合力，有力推动了企业各项工作开展。同时，在全公司范围内进行了第三次公开招聘，为所属15个二级企业招聘了21名副职领导人员。加大考核调整力度，先后对33家二级企业领导班子进行了考察，调整补充领导干部124人，对所属23家企业任期届满的董事会和126名董事进行了换届和全面考核评价。先后两次对150多名新任职领导人员进行了集中培训，举办了第五期中央党校培训班和第八期三级公司领导人员培训班，共培训各级领导人员200多人。今年上半年，完成了公司总部机关全员业绩考核、重新聘任及缺员补充工作。在此基础上，构建了“能上能下、能进能出”的选人用人新机制，集中制定了领导干部试用、交流、任期、淘汰退出、问责、综合考核评价等10项制度，进一步深化了领导干部人事制度改革。
——推动了企业科学发展。在工作实践中，我们坚持把广大党员干部的劲头凝聚在 “创争”和“实干”上，激励各级党组织和全体员工奋勇争先，有力推动了企业科学发展。公司主要领导亲自带队，先后深入到15个二级企业进行调研，广泛征求意见，深入开展研讨，在二届八次全委（扩大）会议上，提出了“推进两大转变、实现二次创业”的“十二五”发展战略。全面实行领导干部包区域、包项目、抓现场、抓管理的工作责任制，强化施工生产管理，提升了项目管理水平。去年以来，公司先后三次召开经济活动分析会，对各项经济指标情况进行全面分析，并提出具体改进措施。深入开展了“安全生产月”、安全警示教育、班前安全生产宣誓和生产一线群众安全生产监督员、青年安全生产监督岗等活动，对246个在建项目集中开展安全生产大检查。去年以来，荣获国家建筑工程鲁班奖6项，国家优质工程奖10项，土木工程詹天佑奖7项，火车头优质工程70项。特别是今年以来，我们在严峻的形势考验面前，坚定信心，克服困难，强化措施，狠抓落实，企业仍然保持着稳步推进的态势。截止5月份，公司完成企业营业额1899.6亿元，同比增长20.5％。
——促进了和谐企业建设。我们把创先争优活动作为促进企业和谐稳定、服务职工群众的重要工作来抓。去年年初召开了中国中铁首次职工代表大会，构建了企业三级职代会制度。今年又首次实行了公司领导在职代会述职述廉和民主评议，加大了对领导干部的民主监督。制定下发了员工工资正常增长和支付保障机制、促进劳动关系和谐稳定等方面的文件，加强了集体合同履约检查、职工代表提案落实，对员工内部退养情况进行了专项调研，强化了员工内退管理。深入开展“三工建设”，2010年累计投入 “三工”建设资金2.96亿元；构建了困难职工帮扶工作机制，认真落实“三不让”承诺，先后为3.6万多名职工解决了实际困难。加强农民工“五同”管理，制定了促进外协队伍和谐稳定的指导意见。今年“两节”期间，全公司共筹措送温暖资金6131万元，走访慰问困难员工、离退休老同志、一线员工和农民工15.7万余名。同时，加大信访维稳源头治理力度，有力促进了企业和谐稳定。
三、企业党建工作面临的新形势和创先争优活动的主要任务
当前，国内和国际经济形势正发生重大变化，宏观经济形势和市场环境的不确定性进一步加大，企业发展面临的形势异常严峻。主要表现在：国家战略发展的总体思路发生了重大变化，国家宏观信贷紧缩，大规模铁路建设速度正在放缓，房地产市场调控力度加大，通胀预期压力骤增。有效应对这些新的挑战，探索企业科学发展新路，不仅需要我们审时度势，科学分析面临的形势，准确把握企业定位，形成新的发展思路和战略目标；而且需要我们认真谋划，大胆创新，结合实际制定切实可行的应对之策，推动企业实现更好更快地发展。我们必须更加关注国内外发展大势，更加重视对挑战和机遇的分析与研判，以新的勇气、知识和智慧准确把握企业发展趋势，科学谋划发展蓝图，切实提高发展质量，承担起“推进两大转变，实现二次创业”的历史使命。
创先争优活动是我们国有企业政治优势转化为核心竞争力的重要实践，也是推动企业改革发展的重要抓手。当前和今后一时期，创先争优活动要重点在以下六个方面取得新成效。
1、要在围绕中心、攻坚克难上取得新成效。紧密围绕企业的中心工作深入开展创先争优活动，并用生产经营、改革发展、党组织建设、和谐企业建设以及职工群众得实惠的成果来检验创先争优活动的实际成效。各级党组织和广大党员要紧密联系本单位、本部门、本岗位的工作实际，将创先争优活动与做好当前企业各项工作结合起来，立足本职岗位，在完成生产经营任务、加强工程项目管理、推进企业技术创新、推动企业改革发展、促进和谐企业建设中创先进、争优秀。
2、要在加强领导班子建设、提高领导人员水平上取得新成效。在创先争优活动中，要不断加强各级领导班子建设，提高各级领导班子整体功能。按照德才兼备、以德为先的标准，注重科学发展和重视基层导向，选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部，真正做到让埋头苦干、坚持原则的老实人受重用，想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。
3、要在加强机关党的建设、提高管理效能上取得新成效。 “七一”后，各级党组织要按照国资委党委和公司党委的统一部署，重点围绕加强各级企业机关党的建设开展创先争优活动，充分发挥机关党委的保证和监督职能，引导机关党员干部创先进、争一流，提高各级机关的领导水平和管理效能，创建学习型、创新型、高效型、服务型、清廉型机关。
4、要在深入推进“百千万”示范工程上取得新成效。把“百千万”示范工程作为创先争优活动的有力抓手和有效载体，切实与推进企业生产经营中心工作、打好施工生产攻坚战结合起来，与领导班子创“四好”、党组织创“四强”、党员创“四优”、职工队伍创“四个一流”活动结合起来，进一步打造“百千万创先争优示范工程”，切实提高活动的针对性和实效性。
5、要在提高基层党建科学化水平上取得新成效。要认真探索新形势下基层党建工作特点和规律，不断推动党建工作“融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化、教育管理人文化”，进一步增强基层党建工作的生机与活力，努力构建项目党建、机关党建、海外党建、农民工党建和党群共建工作新格局，形成具有中国中铁特色的党建工作体系。要深入开展创岗建区、红旗项目部、“五先五最”、“高扬党旗”等主题实践活动和“建功立业杯”等劳动竞赛活动。要认真总结创先争优活动中涌现出的好经验和好做法，精心打造基层党建思想政治工作的新品牌，推动企业党建工作科学化水平迈上新台阶。
6、要在做好群众工作上取得新成效。各级党组织和广大党员要牢记党的宗旨，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性。通过开展党员公开承诺、挂牌上岗等活动，不断改进工作作风，提高服务质量，让职工群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。要建立健全关怀帮扶长效机制，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计办好事、解难事、做实事，让职工群众共享企业改革发展成果。特别是要高度重视农民工问题引发的稳定风险，抓好矛盾纠纷排查化解工作，维护企业和谐发展局面。
四、下一步创先争优活动的工作措施
1、要在加强领导上下功夫。要进一步加强对创先争优活动的组织领导，坚持书记抓、抓书记，并在各级领导班子中认真落实行政领导 “一岗双责”制度，行政领导要带头参加、积极支持创先争优活动的各项工作，发挥示范表率作用，形成各级领导干部带头抓创先争优活动的领导机制。
2、要在体现创争上下功夫。各级党组织要突出实践特色，注重实效、注重引导、注重带动，要坚持面向多数的原则，在抓好先进党组织和优秀党员的评比选树的同时，着力解决好处于中间状态、后进状态的基层组织和党员个人，达到 “覆盖广泛、不留死角”的目标。
3、要在贯彻落实好“规定动作”上下功夫。要坚持实事求是，从实际出发，创造性地贯彻落实“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等规定性动作，确保公开承诺越往基层承诺事项越具体、承诺时限越短、与正在做的事情越贴近。
4、要在创新载体上下功夫。各级党组织在坚持不懈地抓好“百千万创先争优示范工程”创建活动的同时，要认真结合前一阶段本单位的特色做法、特色经验，进一步提炼、归纳和升华，使创先争优活动与本单位的工作实际以及党组织和党员的要求紧密结合起来。
5、要在分类指导上下功夫。各级党组织要联系实际、注重实践、务求实效，针对单位性质、业务板块、员工分布等不同情况，党委、党工委、党总支部、党支部等不层同面，党员领导干部、普通党员、农民工党员等不同对象，有针对性地提出创先争优活动具体要求。
6、要在典型带动上下功夫。各级党组织要坚持把典型带动作为推进创先争优活动的重要手段，充分利用身边典型的人和事来影响人、感召人、带动人，使活动要求更加形象化、具体化，让基层党组织和广大党员学有榜样、创有目标、争有示范。
7、要在舆论造势上下功夫。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、手机短信平台、宣传标语、信息简报等宣传阵地优势，广泛深入宣传创先争优活动的目标要求、重大意义，全面报道各单位活动的进展情况、具体举措、特色做法、取得的成效和鲜活的经验，力争上大报、上头版、上头条，大力宣传先进典型和先进事迹，在广大干部职工中营造创先争优的浓厚氛围，积极为创先争优活动助推和造势。
8、要在建立长效机制上下功夫。要进一步探索建立创先争优活动的协调机制、激励机制、监督评价机制和长效机制，使创先争优活动开展经常化、深入化、持久化。要坚持党建带工建、带团建，积极引导工会组织、共青团组织开展创先争优活动，形成党组织和群团组织创先争优活动齐抓共创的局面，使创先争优活动深入持久地开展下去，不断增强各级组织创先争优的主动性和创造性，全面推动企业科学发展。
文章来源：中国中铁报