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摘 要：通过对新形势下学籍管理工作存在问题的剖析，探讨学籍管理的内涵以及加强和完善学籍管理工作的对策。关键词：高校 学籍管理 对策
高校学籍管理是高校教学管理和学生管理的重要组成部分，是教育质量保障体系中的重要环节。近年来，随着高等教育的迅猛发展，我国高等教育进入大众化阶段。作为高等教育活动之一的学籍管理也发生了变化，同时随着教学改革的不断深入，学籍管理也暴露出一些问题。如何加强和完善学籍管理工作，使之适应时代发展的客观要求，实现新时期教育目标，促进教学改革，提高教学管理水平，是值得研究和探讨的一个问题。
一、学籍管理工作中面临的新形势和存在的问题
1、高等教育的迅猛发展带来了一系列变化：
（1）招生数量增加及高校规模扩大；
（2）新生高考成绩和整体素质差距扩大；
（3）学生生源结构日趋复杂（单招生、统招生、专转本学生、进修生等）；
（4）普通高校教学资源日趋紧张；
（5）高校收费、就业等政策变化。
2、当前高校学籍管理工作中存在的一些问题：
（1）学籍管理理念落后。学籍管理历来以管为主，相关数据统计与分析为学校中心工作服务的功能较少。学籍档案资料被动收集、收集不全面及对资料管理缺乏科学性、保护性。
（2）学籍管理制度落后。很多高校随着招生规模扩大后，学籍管理还未从以教务处为主的管理体制中摆脱出来，这样的管理体制没有发挥二级部门（学院或系部）自主管理的优势，任务多，容易出差错，办事效率低。一般高校都能及时地贯彻上级教育部门颁布的学生管理规定的精神，但结合校情和学生实际情况制定的学籍管理规定的内容较少，其内容不能适应现代化社会对人才素质层次多元化的要求，不能给部分特长生、某方面困难的学生提供更多的发展空间，不能充分体现因材施教的育人理念。
（3）学籍管理手段落后。当前很多高校学籍管理方式大部分以手工为主，效率低，重复劳动多，工作量大，准确性和精确性不高。此种方式满足不了现代化教育发展的需要，降低了教育管理的效果和作用。
（4）学籍管理人员素质不高。高校学籍管理人员队伍中，部分管理人员没有过硬的专业能力和管理素质；部分管理人员没有经过岗前专业培训，仅靠自身实践学习摸索是很难迅速达到岗位要求的。
（5）学籍管理工作重视程度不高。学籍管理领导干部重视程度不够，没有形成规范的行之有效的管理机制、绩效考核机制、人才培养和激励机制；相关管理人员待遇较低，工作积极性不高，人员流动频繁，没有形成合理的管理人才结构和固定的队伍。随着招生扩大后学生人数的增加，管理人员配备也明显不足。
学籍管理面临的新形势和遇到的问题给其赋予了新的内涵，学籍管理工作将更为复杂，要求也会更高。学籍管理工作人员将面临着新的挑战。
二、学籍管理的内涵
学籍是经过一定的手续或入学考试及格，被正式录取并按规定办理注册手续后取得的学生资格。学籍管理是对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格的审核与管理。学籍管理工作是以学籍为中心所开展的学生管理工作，贯穿在学生入学到毕业的整个期间，主要内容包括以下几方面：
1、学生信息档案的管理（包括新生和毕业生文字档案整理归档和数据报盘）。
2、学生在校期间成绩管理（包括成绩单审核、整理与归档）。
3、学生学籍异动处理和考核违纪处理（包括休学与复学、转学与转专业、降级、留校察看、退学、开除学籍、试读与取消试读期等）。
4、毕业生电子图像信息采集、毕业资格审核、证书发放及补办毕业证明书等。
5、各类学生信息数据统计与分析。
6、学籍规章制度的建设及学风、校风建设等。
学籍管理工作既包括非常具体、十分繁杂的事务性工作，同时又是一项政策性很强的工作，受到广大师生和家长的关注与关心。因此，加强和完善学籍管理工作具有十分重要的现实意义。
三、学籍管理的对策研究
加强和完善学籍管理工作，使其适应当前高等教育改革新形势，促进教学改革，提高教学教育水平，实现新时期高等教育培养目标，笔者认为可以从以下几点入手：
1、更新学籍管理理念，提高学籍管理的适应性
学籍管理的意义不在于管而是应体现在以促进学生发展为目的的“服务”。学籍管理工作事关学校的发展和学生的前途，学籍管理工作者必须时刻牢记党的“全心全意为人民服务”的宗旨，积极主动地开展本职工作，提供优质的服务。
2、完善学籍管理制度，提高学籍管理的水平
学籍管理是一项复杂的系统工程，要实现管理的科学化、规范化、程序化，必须建立健全学籍管理规定，做到有章可循、有据可依，有一套严密而具体的管理措施和方法，形成网络化、系统化的管理体制。
随着学校规模的不断扩大和校、院（系）两级管理体制的深入改革，学籍管理要从以往以教务处为主的一级管理体制逐步改革为校、院（系）两级管理体制，即教务处作为学籍管理的目标管理部门，对学籍管理整个过程起监督、平衡、协调、决策功能；院（系）作为学籍管理的过程管理单位，承担学籍管理的具体实施、提供信息、参谋建议等工作。校、院（系）两级管理部门要统一认识，明确职责，层层把关，充分发挥教学单位在学籍管理中的主体作用，形成良好的运行机制，从而保证学籍管理工作的有效运转。学籍管理工作规范化能够准确反映学生的个体学习情况和学校教学质量，避免学生与学校在学籍管理处理上出现纠纷，提高管理效率和水平。
3、加强学籍管理的现代化手段，提高学籍管理的效率
运用现代化手段进行学籍管理是提高管理效率的重要措施。所谓的现代化手段就是运用计算机和校园网进行学籍管理，这样能够实现信息资源共享，提高工作效率，还可以加强教学单位之间的信息交流，便于各级领导和部门掌握情况采取及时有效的措施促进教学改革和发展。2001年，教育部实行的高等教育学历证书电子注册对高校学籍管理信息化起到了推动作用。
4、提升学籍管理人员的素质，提高学籍管理的质量
要提高学籍管理的质量，学籍管理人员必须提升自身素质。优秀的学籍管理人员不仅应具备广博的科学文化知识、系统的教育理论知识和专门学科知识，还应具有一定的计划决策能力、组织指挥能力、沟通协调能力、创造开拓和预见能力等专业能力，更应具备高尚的思想品德和职业道德。另外要成为出类拔萃的管理人才，学籍管理人员要不断提升自己的学习力，通过工作实践不断总结经验、开拓创新、加强软硬件建设，逐步提高管理工作的质量。
5、高度重视学籍管理工作，加强建设学籍管理队伍
学籍管理队伍是学籍管理工作的主体，是学籍管理工作的执行者。学籍管理队伍素质和管理水平的高低、管理质量的优劣直接关系到高校教学工作的运转和教学质量的提高。因此，高校各级领导要高度重视学籍管理工作，通过制订科学合理的管理制度，建立良性的人才培养计划、激励和考核机制，提高管理人员的工作待遇等一系列措施，建设一支相对稳定、结构合理、责任心强、素质优良、勇于创新的学籍管理队伍。
其中，尤为重要的是要注重“用人先育人”的超前人才投资，建立各尽所能的人才培养机制。在培养的方法和手段上，要不断探索创新，把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来。通过培训，提高现有人员的业务素质和水平，提高学籍管理工作的水平和质量。
四、结束语
作为高校教学管理的一项重要工作，学籍管理要与时俱进，在探索中求发展、求完善。相关的管理人员应在实践的基础上不断探索，总结经验，勤于学习与研究，以高度敬业的精神，始终把握育人服务的方向，努力使学籍管理工作水平再上新台阶，为高校培养人才发挥应有的作用。
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