【www.chuban323.com--评论】
【引言】 2010年被称为“中国微博元年”，据国内相关网站统计，目前全国微博用户已突破2亿，一场以微博作为媒介的传播革命正在迅猛发生。据中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所发布的《2011上半年中国网络舆情指数年度报告》显示，微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头，国内舆论的重心迅速向微博转移，网民爆料的首选媒体更多转向微博已趋于常态。公安消防机构作为社会救助和执法监督部门如何适应新的历史时期媒体传播革命，主动应对和化解消防舆情危机，已是必须面对的课题。为此，笔者结合个人对微博的认识，粗浅的归纳了微博的特点，并就微博时代可能对公安消防机构带来的舆情危机进行了简要分析，提出了抢占消防微博舆情“至高点”的几点建议，以供参考。
【关键词】 消防网络 微博舆情 应对方法
一、微博的主要特点
微博又称即时博客和自媒体，是web2.0时代新兴起的一种集成化、开放化的互联网社交服务。它打通了移动通信网和互联网的界限，让用户通过手机、IM软件（MSN、QQ、skype、gtalk）和外部API接口等途径，即时向外发布140字以内的文本。它的运作模式是：任何用户（注册成为互联网上某微博网站的会员）向所注册网站上传规定量的文字消息，该用户的相应受众（同一微博网站的相他会员）就能及时查看该信息并发表评论，可互动成为相应受众。其主要功能特征为：通过限制信息字数、即时抵达、用户自主收发和鉴别真伪的方式，实现了自主、互动、简洁、快速的信息传播。因此，从微博运行的内在特质分析，其具有以下普遍性特点：
（一）始发性。从公共事件信息传播角度而言，微博实质上就是一种自媒体的百字消息。目前部分微博已可以即时发布图文并茂的消息，并实现了事件现场动态发展与受众之间进行互动。其始发性是在电子网络技术支撑下实现的，在一个公共事件现场只要有微博用户在，手中有一台发送微博的工具（电子产品，如手机），他就可以进行事件消息的发布。如在“7.23”动车追尾事故中，网络ID为“袁小芫”的微博网友是D301次列车上的乘客，事故发生四分钟后她发出了第一条微博，比国内媒体在互联网上的第一条关于“列车脱轨”报道早了两个多小时。可以肯定的是除在极为特殊环境下，微博消息已成为各类新闻事件的第一始发源。
（二）亲和性。微博以个体作为信息的始发源，具有个性化、私人化和碎片化的特点，因此微博不仅是公共事件信息的发布平台，更反映了始发人对公共事件的认知，带有极强的个人主观意识形态。与传统媒体探求事件真相式的报道相比较，其具备的特点更接近大众内心的接受度与喜好度，发博人可随时发布自己的逸闻趣事、生活琐事，以口语化的“微言”发表对严肃事件的看法等，这种叙述方式极大拉近了与受众的距离，表现出前所未有的亲和力，因而信息更容易为人所接受和传播。如“7.23”动车事故发生仅2小时，微博上就出现献血号召贴。据网友“洛丽主子”的微博记录，在近2个小时的时间温州市中心血站前所未有地沸腾，数百人在排着长队，门口停满奔驰、宝马、卡宴等名车。这位网友的微博被转发近万次，评论约1500条。
（三）群集性。微博是以个人注册成为某网站的用户后，才能在相应网站平台上对其他用户进行信息发布，因而只要有“博主”发布信息，在同一个网站的用户就能在第一时间收到相关微博信息，其客观上就具备了群集的特点。同时，随着微博网站的竞争日趋激烈，及个人对微博需求的不同，个人注册成为多个微博网站用户的比例也在大幅上升。由此产生了同一微博内容在不同的微博群体中快速传播的现象，微博信息、意见和评论的传播效率、范围和群体占领面日益扩大化已成为趋势，微博的群集效应将更为突出。举例而言，影视名星姚晨目前约有130多万个“粉丝”，当她在微博上写下的每一句话，这个庞大“粉丝”群中的每一个人就可以同步收到，再加上“粉丝”一键式的“击鼓传花”转发，就会构成几何级数式放大增长的“链式传播”，也就产生传播的“蝴蝶效应”。据新浪网的统计，姚晨在“7.23”动车事故发生后发布的一条关于去世动车司机与其父亲是同事的消息，转发率就高达228624条。
（四）宣泄性。毫无疑问，微博已经成为当下一个重要的公共发言平台和信息传播载体。在网络监督和公共事务讨论中，微博正发挥着越来越大的作用，有力地扩大了广大民众参与社会公共事务的话语权。同时随着微博力量的迅速壮大，让广大网民也发现了情绪的“宣泄口”。因此，“网骂”趋于高发态势，带有发泄性的言论充斥各类网络平台。如周立波微博的“网络公厕论”引发网友舌战，宋丹丹的微博脏话引起的网友讨伐等等，无不体现出网民将微博作为“宣泄口”的特点。
（五）领袖性。北京大学程曼丽教授曾在文章中指出：“就信息或言论扩散的特征而言，微博呈现出塔形结构。处于塔尖的是传统概念中的‘舆论领袖’。” 分析微博起到重要舆论作用的各类事件中，可以发现，微博所具有的特性在分散、下放信息传播权利的同时，也在加剧信息传播权的集中，造成微博传播的中心化，微博信息和意见流日益为微博意见领袖所掌控和引领的倾向。特别是微博的名人营销战略的推广，发布名人实名认证标签，造成微博成为意见领袖的“群英会”，且意见领袖以其容易识别的V形标志，成为粉丝竞相追逐、关注的对象。如上海胶州路“11.15” 特大火灾事故中，涌现了作家韩寒、《财经》杂志副主编罗昌平、经济观察报记者仇子明等众多意见领袖，这些意见领袖的信息相互启发、激荡，最终使事件获得广泛的关注，并深入地拷问政府相关部门的责任。
二、微博对消防舆情可能产生的影响
（一）发布不实信息，误导消防舆论。真实可靠的信息和理性、建设性的评论是引导舆论良性发展的前提。反之，若发布不实信息，将会引发舆论震荡，对舆论引导产生恶劣影响。微博较之一般的网络传播手段，信息传播速度更快，传播面更广，错误信息一旦流传开来，对社会的危害程度将远远超过一般的谣言传播。
就消防部队担负的职能而言，灭火和抢险救援均是法定职责，在处置各类事故的过程中，面对消防警力严重不足和第一现场消防宣传力量还相对薄弱的现实，首发信息通过微博渠道发布的概率十分高。由于消防灭火救援整个过程都具有开放性，加之灭火救援的专业特性（一些“博主”不明消防救援工作就里），以及“博主”对突发事件消防救援的主观臆断，首发的微博信息的真实性、准确性往往存在误区。不实信息一旦发布，就会误导消防舆论，就会造成极大的负面影响。如2009年台州发生的“登高车装修”事件，就是网络博客误导消防舆论的典型案例。
（二）转发和评论，迅速将消防机构推向舆论中心。微博运作模式决定了其对公众事件的影响。从近期国内发生的舆情事件分析不难发现，一个舆情事件无论是由媒体首发还是由网络爆出，只要微博开始转发或发表事件的相关信息和评论，就会引起网络上的围观，在微博以几何级数传播速度助阵下，事件将被迅速推至舆论高潮。同时，由于微博意见具有领袖性和宣泄性的特点，某一事件一旦被意见领袖关注，加之微博内容短小精悍，意见领袖更积极地参与到事件的传播过程中，发表的评论也更具宣泄性（代表世下民众心态的言论），也就更能吸引众多网民的关注。在微博的影响和推动下，传统媒体往往也会参与进来，最终意见领袖和传统媒体互相作用，推动网络舆论走向顶峰。
就消防部队参与灭火救援的社会属性而言，消防部队担负的均是“急难险重”的救助活动，每一次活动都具有极高的社会新闻性，也都是媒体和民众关注的焦点。在“博主”无处不在的今天，只要出现与消防有关的新闻事件，就会在网络上形成迅速传播和评论。特别是一些救援时间跨度长的事故现场，随着围观“博主”的增加，现场“博主”利用微博的便利性，不间断的发布现场消息，在“博主”的圈群内迅速掀起舆论的高潮。同时，随着意见领袖的加入，对事件评论和观点的增加，进一步引发网络的围观，从而将公安消防机构推向舆论的风口浪尖。如上海胶州路“11.15”火灾事故发生后，在微博上就出现了对消防部队灭火救援能力表现、1500万消防云梯车为何不用、消防设施审批权力寻租等评论和质疑，将公安消防机构推向了舆论中心。
（三）滥用话语权，引发消防舆情危机。微博既是个人发布私人信息的平台，也是面向大众的公共空间，此特点充分体现了微博在传播消息中的话语权地位。如于建嵘在江西万载县讲课期间，将县委书记的一番言论放在微博之上，引发一场针对江西万载县委书记的口诛笔伐就是一个典型案例。特别是在宣泄心态的作用下，一些“博主”个人主观推测的意见迅速扩散，引发舆情危机的例子不胜枚举。
由于微博在消息传播中特殊的话语权地位，带有各种目的性发布与消防有关的微博将迎来一个快迅增长期，引发消防舆情危机的概率增长，将是一种不可避免的趋势。公安消防机构的工作性质决定了消防人员要身处社会活动一线，在工作中涉及到方方面面的利益，这势必会产生一些群体利用微博的话语权，带着个人利益进行微博信息发布，从而引导消防舆情的走向，实现个人目的。需要进一步注意的是一些微博领袖利用自身的名望，运用高超的语言技巧，不断推动消防舆情危机的深入发展，给消防部队建设和工作带来负面影响的潜在舆情危机也在日益增大。
（四）转变相关议题，影响公安消防机构的公信力。任何事件舆论的演变都有一个发生、发展、高潮、消退的过程，在此过程中，公众舆论议题的嬗变不可避免。这个过程中，总有一些不可忽视的微博意见领袖在起着主导性的作用，他们在事件舆论中设置一个又一个的新议题，引领民众关注的重点迁移，从而改变舆论的走向。如“7.23”动车事故中，当网民对事故死亡人数提出质疑时，在微博上立即出现了“35人死亡上限论”，一些“博主”围绕这个主题不断设置相关责任、腐败、体制等方面议题，从而将动车事故推向了对铁道部的一系列指责与拷问，使得铁道部发布的信息公信力大打折扣，也让铁道部的新闻发布会成了“博主”众矢之地。从动车事故的网络舆情发展不难看出，其各个议题转移过程中，几乎每一步都与意见领袖的出现息息相关。
消防工作直接与民生相关，参与的各类活动又具有新闻的“特殊价值”，这一客观存在是公安消防机构要面对微博舆论的直接挑战。火灾事故查处、消防执法和消防行政审批等活动，均与当事人的直接利益相关，在利益的趋使下，一些人员利用微博将公安消防机构的活动推向舆论焦点，并借助微博领袖的“智力”不断转变议题，从而开展对公安消防机构的执法活动、工作程序（机制）和消防形象等方面的追问，来实现影响公安消防机构公信力的目的。需要关注的是一些微博领袖为了塑造个人网络“包公”形象，在不明真相的情况下，对公安消防机构发布的信息进行“挑刺”，并偷换相关概念，从而极坏地影响公安消防机构的权威性和公信力。
三、抢占消防微博舆情“至高点”的建议
深入分析引发事件网络微博舆情危机的脉络，不难发现其有一个清晰的轨迹：仅以微博引发的舆情危机事件而言，任何一个事件舆情的发生均由微博作为始发源开始传递扩散（此时还未出现舆情危机，本质上事件还只是一个社会新闻）；接着当波及面达到一定程度后，便形成了具有焦点性的事件新闻舆论中心（此为第一波舆情危机）；随后就会出现具有分析事件前因后果带有质疑和论点的领袖性微博意见，便产生了开始引导舆情发展的微博意见领袖，不断发表相关言论推动事件舆情发展（此为第二波舆情危机）；之后各类微博领袖开始“登台”，带有质疑性、指责性、爆料性的微博出现快速增长，形成微博传播过程中的多个舆论中心，推动微博议题不断转换，将事件从各个层面推向舆论巅峰（此为舆情危机爆发期）。
理性认识当前微博的特点和可能给公安消防机构带来的舆情危机及引发事件舆情危机的轨迹，是主动应对微博舆情危机的前提和基础。在新的历史背景下，各级公安消防机构只有站在微博舆情的“至高点”，及时掌握消防网络舆情动态，不断增强引导舆情的本领，才能在发生危机时，主动出击，化被动为主动，牢牢把握网络舆情工作主动权，有效化解网络舆情危机，降低和杜绝舆情危机带来的负面影响。为此，笔者就当前消防部队如何抢占消防微博舆情“至高点”，主动应对网络微博舆情危机，谈谈粗浅的想法。
（一）建立微博信息预警机制和快速反应机制。自媒体（微博）的兴起正在快速干扰着公安消防机构掌握舆论的主动权，需要投入更多的精力，才能把握最新的动向。因此，建立微博信息预警机制和快速反应机制，强化应对微博舆情危机的主动权，打好微博舆论的主动仗，是避免消防舆情危机的重要抓手，也是抢占消防微博舆情“至高点”的前提。对于微博信息预警，要通过动态搜集和监控与消防活动有关的微博，重点是影响较大的意见领袖的消防微博，及早发现可能诱发消防舆情危机的微博信息，尽快做出处理，防范于未然。同时，负面信息的传播扩大主要依赖于微博的转发功能，因此可以利用相应技术手段，对转发量较大的消防微博信息实行实时监测，以防范可能出现的消防舆情危机苗头。
快速反应机制是指针对消防舆情危机事件在微博上发生之后，以及时有效的手段阻止危机蔓延，所要采取的各种应对措施。笔者认为，控制消防舆情发展的核心要素是时间，在人人都是自媒体的当下，谁能第一时间发出信息，谁就能第一时间吸引公众注意，不应再一味信奉以往相关专业机构提出“网络应对黄金四小时”的做法，而要应时而动，将黄金时间提前到尽可能短的时间内。否则，时间的滞后，将会丧失引导舆论的最佳时机。特别是面对突发事件，公安消防机构应当考虑通过微博等主动发布和实时播报，第一时间成为网民所关注的新闻源头。这样，也就增强了舆情发展的控制能力。
（二）组建微博信息监测队伍和培养微博分析师。在微博日益成为扮演舆情危机重要角色的今天，各级政府和相关部门均在深入探索微博信息监测队伍的组建工作，并结合各自舆情特点大力培养微博分析师，以有效应对微博带来的舆情危机。公安消防机构作为公共服务部门也应积极主动开展相关工作，建立健全微博信息监测队伍，大力培养微博分析师，使消防舆情得到及时掌控，从而有效预防舆情危机的发生，这是抢占消防微博舆情“至高点”的基础。微博信息监测队伍建设，要以公安消防信息化队伍建设为载体，总队、支队设立专门负责网络舆情分析的领导和组织机构，抽专人组成监测小组，健全组织机构和队伍，实行24小时不间断对重点网站、重点论坛的有关消防微博进行监控，随时掌握消防微博舆情的导向、特点和趋势，确保微博舆情在第一时间发现，第一时间分析，第一时间应对。
人民网舆情监测室秘书长祝华新曾指出：“如果说网络舆论是了解社情民意的重要‘温度计’和‘晴雨表’，那么舆情分析师就是‘气象员’和‘预报员’。”这个比喻充分说明了，网络舆情分析师在应对网络舆情危机的地位和作用。微博分析师作为网络舆情分析人员的一个“旁支”，其在“击鼓传花”式的微博舆情危机中将发挥越来越大的作用。因此，加强微博舆情分析师的培养，为化解微博舆情危机提供人才支撑，将成为应对微博舆情危机的重要组成部分。各级公安消防机构可依托消防宣传队伍，挑选业务能力好、舆论敏感性强、政治觉悟高的宣传人员，有针对性的加强培养。同时，可选送人员到相关网站和机构进行专业培训，提高微博舆情分析业务水平，着力打造一支业务精通的微博舆情观察家和分析师队伍，为正确引导消防舆情打牢人才基础。
（三）发现并培养消防微博意见领袖。发现并培养微博意见领袖是有效引导网络舆论的方法之一。对消防微博“舆论领袖”的培养，重点要加强公安消防机构的官方微博建设，开通消防人员（包括现役官兵、合同制队员、文职人员、专职消防队员等）个人微博，形成公安消防机构官方微博“候群”，从网络微博平台层面占领阵地。要将“官博”作为发布相关消防微博的主窗口，适时推出公安消防机构的“意见领袖”，并进行有针对性的微博“增值”培育，扩大其影响力，切实将官方微博建设成为公安消防机构网络舆论引导的趋势和有效路径。同时，可利用消防微博的优势，强化消防先进事迹发布和传播，塑造消防队伍的良好形象，并以微博为平台，构建畅通的沟通渠道，在吸引关注度和“粉丝”的同时，在网民中培养公安消防机构良好的公信力。唯有如此，当危机来临时，“意见领袖”才能在引导舆论上发挥正面、积极的作用。
各级公安消防机构在培养消防微博“舆论领袖”的同时，要采取“招兵买马”战术，广泛吸引社会微博领袖加盟消防微博群，使各类社会微博领袖为我所用，借助“外力” 正确引导各类消防微博舆论。当前各级公安消防机构均在积极聘请各类媒体人和名星担任消防形象大使，因此可借名人效应的“东风”积极建立消防微博群，并将媒体人和名星培养成消防微博领袖，不断拓展消防微博领袖的圈群，从而实现引领消防微博舆论议题的正确发展，及时有效地化解消防微博舆论危机。
抢占微博昵称 显示系统繁忙 抢占微博第一评论软件