【www.chuban323.com--总结】
同志们：
我们今天在这里召开“作风建设年”暨“树新形象、创新业绩”主题实践活动转段动员会，主要任务是，回顾总结第一阶段的工作，研究部署第二阶段工作任务。下面，我根据市“作风建设年”活动领导小组研究的意见，讲两个问题。
一、“作风建设年”和主题实践活动第一阶段所取得的主要成效
按照省、金华市“作风建设年”活动的总体部署，我市“作风建设年”活动以“加强作风建设，抓好八个落实”为主题，统筹安排，积极行动，稳步推进，取得了阶段性的初步成效。
（一）全面动员，强化学习，切实提高思想认识
全市动员大会后，各镇乡街道，部门单位迅速行动起来，每个镇乡街道和部门单位在动员大会召开的当天下午就组织学习传达，做到认真学习、广泛动员。镇乡街道召开了由全体机关干部、村主要干部、重点企业负责人参加的动员大会；部门单位召开了班子成员会议、机关干部会议以及下属单位负责人参加的动员大会，并组织讨论。许多单位在认真学习“八个落实”精神的同时，重新组织学习了“九个服务”、“十个严禁”。一些单位的干部职工还结合自身岗位实际撰写了学习心得体会文章。市委、市政府还专门召开了专题报告会，邀请了省委党校副校长郑仓元作专题报告，使与会的领导干部受到了一次有益的教育。
（二）制订方案，周密部署，切实做好基础性工作
市委、市政府成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，出台了《关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》、《“作风建设年”活动工作计划》、《在市级领导班子中开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动的实施方案》，并就“八个落实”任务进行领导分工，对“作风建设年”活动的具体工作落实了负责领导、责任部门，明确时间要求，做到了有布置、有计划、有落实、有进度。各镇乡街道、部门单位也相应成立了以党政一把手为组长的“作风建设年”活动领导小组，研究具体方案，制定相关措施，落实各项任务。
（三）树新形象，创新业绩，切实开展主题实践活动
根据浙江省委组织部、金华市委的统一部署和全市“作风建设年”活动的总体安排，我市于3月下旬开始，在市级领导班子中开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动。一是成立了主题实践活动领导小组及办公室，抽调了精干人员充实办公室，并制订了以“树五种形象、促八个落实”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施方案；二是高标准、严要求，扎实开展蹲点调研活动。从
在此基础上，4月中旬，我市又在镇乡街道党政领导班子中开展“深入基层转作风办实事”活动。一是要求通过采取座谈会，上门走访、下访接访等方式，深入了解社情民意，广泛听取意见建议，切实掌握基层群众的所想、所盼、所求；二是要求每位镇乡街道班子成员结对联系1-2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭户，进行上门走访慰问；三是要求本着尽力而为、量力而行的原则，切实解决基层存在的突出问题，特别是要办几件群众愿望迫切的实事、好事；四是要求班子成员帮助所联系的行政村（居）和社区等基层单位，进一步理清思路，制定发展规划，明确工作重点；五是要求指导督促所联系的村（居）建立完善相关规章制度。
（四）创新载体，开展活动，切实营造浓厚氛围
市“作风建设年”活动领导小组办公室和一些镇乡街道和部门单位根据自身实际，设置了有针对性的活动载体，着力营造机关干部积极参与、社会各界支持关心、基层群众主动监督的良好氛围。一是紧密结合活动的三个阶段，及时出台了各项活动方案；二是在市政府网站上开辟了“作风建设年”活动专栏，及时宣传“作风建设年”活动的进展情况、新经验和工作成效；三是在《东阳日报》、广播电台开辟了“开展作风建设，推进八个落实”的活动宣传专栏；四是组织新任命的26名政府组成部门负责人通过新闻媒体进行了以转变作风、务实工作、为民办事为主题的任前公开承诺。五是充分利用市行政中心电子显示屏，每天滚动播出加强作风建设的宣传标语。为了营造作风建设氛围，市纪委、市委组织部、市委党校联合在全市开展了“树新形象、创新业绩”为主题的征文比赛；市民政局开展了“走百村（居）、访千户（人）”主题实践活动；市教育局等单位开展了机关干部作风建设演讲比赛；市工商局开展了“工商开放日”活动,着力于规范工商行政执法行为，等等，通过形式多样的活动载体，初步形成了推进作风建设的良好氛围。
（五）强化服务，优化环境，切实提高工作效能
“作风建设年”活动开展以来，市各套班子和各镇乡街道、部门单位以“作风建设年”活动为抓手，以优化机关服务环境为目标，真抓实干，力促我市经济社会发展形成追赶之势。3月初，市各套班子主要领导带领24个部门单位和7家金融机构的负责人赴南马召开了工业企业发展攻坚克难现场办公会，对南马工业经济发展进行了专题研究。3月初，市人大常委会针对要求解决农民饮用水的12件议案，专门组成了调研组，到农民饮用水问题突出的乡镇进行调研，并有针对性地提出了解决办法。
（六）建章立制，规范管理，切实推进长效建设
“作风建设年”活动开展以来，市级班子和各镇乡街道、各部门都能结合自身实际，认真研究制订作风建设长效机制。市各套班子分别研究作出了关于加强自身建设的决定或意见；市政府修订完善了议事规则，同时研究出台了关于加快工业经济发展的四个政策性文件，着力推动我市工业经济发展。镇乡街道重点健全了干部驻村联户制度、镇乡机关值周住二夜制度、周三服务日制度、主要领导联系后进村制度、信访接待日制度等联系群众的长效机制，推进了工作重心下移。如虎鹿镇广泛听取群众意见，完善了驻村干部工作制度。一些单位建立健全了岗位目标责任制、考核制度，完善了干部管理的奖惩机制与监督机制。如市检察院提出创建“学习型机关、效能型机关、亲民型机关、节约型机关、廉洁型机关”，并制定了相应的规章制度。市法院、公安局结合实际，制定了规范公车使用管理的制度，取得了初步成效。
总的看，“作风建设年”活动第一阶段的工作，取得了一定的成效。但对照上级的要求，结合“作风建设年”领导小组办公室前段时间督查的情况看，还存在着许多问题：一是进展不够平衡，一些单位对开展“作风建设年”活动思想上不够重视，组织学习流于形式，措施不得力，组织机构不健全，实施方案迟迟出台。极个别单位4月中旬还没有召开动员大会，工作滞后。二是少数党员干部对自己要求不严，从前段时间的明查暗访情况看，有的党员干部在上班时间上网炒股、打牌、聊天、看电影。有的镇乡365服务窗口形同虚设，无人或少有人值班；有的单位办公室大门紧闭，门牌没有注明科室名称，群众办事不方便。三是有些部门、乡镇街道工作效果不明显，推动工作不理想，比如维护稳定、工业经济、计划生育工作等。
二、查找问题，边整边改，确保第二阶段工作取得实效
“作风建设年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动从五月份开始，将转入第二阶段，即查找问题、边整边改阶段。这一阶段是整个活动中十分重要的一环，是在第一阶段工作基础上的再深化，再提高。查找问题是否务实、深刻，整改措施是否有效、到位，直接决定着“作风建设年”活动能否取得实质性的效果，意义重大。为此，我们必须扎扎实实地做好第二阶段的工作。
(一)深化认识，进一步做好转段再动员
各单位必须充分认识做好查找问题、边整边改阶段工作的重要性。在本阶段活动中，要注重深化主题，进一步丰富活动载体，紧紧围绕“努力形成奋力追赶的精神状态，努力塑造奋力追赶的良好形象，努力创造奋力追赶的工作业绩”目标要求和“树新形象、创新业绩” 实践活动主题，坚持以“群众是否需要、群众是否满意”为标准，扎实推进“八个落实”工作任务的完成。会后，各单位要根据今天会议部署的精神，结合本地、本单位的实际，认真开好转段动员大会，对本单位“作风建设年”活动第一阶段工作进行总结，具体部署和安排第二阶段工作，通过思想再发动、再动员，进一步深化对“作风建设年”活动的重要意义的认识，为扎实做好查摆问题、落实整改工作奠定思想基础。
（二）围绕主题，进一步丰富活动载体
各单位要紧紧围绕“树新形象、创新业绩”的主题，坚持以“群众是否需要、群众是否满意”为标准开展“作风建设年”活动。认真组织实施《关于在市级领导班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施方案》，做好市级领导蹲点调研活动的后续工作；要按照金华市委的要求，在市级领导班子成员中开展以“五查、五看”为主要内容的自查活动，开展“三谈三议”活动，组织部分市级领导、镇乡街道和机关部门负责人召开一次“树新形象、创新业绩”座谈会；进一步推动镇乡街道党政领导班子成员开展“深入基层转作风办实事”活动，并要组织一次专项督查；认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市农村开展“建设和谐文化、促进乡风文明”主题教育活动的实施意见》；进一步深化和完善“万人百企评机关活动”；积极开展基层站所民主评议暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动等等。各单位要通过征询群众意见、接受群众投诉和监督、向群众公开相关政务和投诉处理结果等有效形式，了解和满足群众所需，畅通投诉渠道，增强群众与政府机关的互动，从而提升政府公共服务的针对性和有效性，促进政府机关进一步改进作风。
（三）对照检查，找准问题，认真开展“六查六整改”
找准存在的问题，既是第一阶段学习教育成果的深化和检验，也是搞好整改的前提和基础。各镇乡街道和各部门各单位要以对党的事业高度负责的精神，按照胡锦涛总书记提出的树立“八个方面”良好风气的要求，认真对照检查，查明问题，分析原因，找出根源。要通过走访、发函、座谈会等形式，广泛征求并认真梳理基层群众、服务对象的意见和建议。要通过发动群众广泛查、个人和单位自查相结合的方式，认真开展“六查六整改”活动。一查思想作风，整改思想上的问题；二查学风，整改学风上的问题；三查工作作风，整改工作上的问题；四查领导作风，整改领导方法上的问题；五查干部作风，整改生活作风上的问题；六查形象，整改形象建设上的问题。对于查找出来的问题，要深刻剖析原因，提出整改方案。及时召开专题讨论会，对确定集中整改的重点问题进行分析讨论，从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，找准问题的实质。对存在的缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对存在的管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。班子成员的整改问题要通过专题民主生活会解决，其他人员的整改问题也要通过一定范围的会议加以解决。
（四）突出重点，扎实推进，狠抓“八个落实”
“八个落实”是我市今年工作的重中之重，“八个落实”是否能抓到位，是否能抓出成效，是“作风建设年”活动开展成功与否的关键和重要检验。一是要突出重点。各责任部门和责任领导要按照市委的要求，认认真真地对负责的落实任务进行调研，在第一阶段指定方案的基础上进一步明确工作重点。既要明确全年工作的重点，又要明确各个阶段尤其是当前第二阶段的工作重点。重点的确定要结合当前的实际，切忌好高骛远；要充分考虑群众的诉求和福祉，切忌官僚主义。二是要细化举措。面对“八个落实”任务，如何才能抓好落实，抓出成效？我看很重要的一点就是要理清思路，细化举措，把每一项任务分解、落实和体现到一项一项具体的措施中去。要从大处着眼，小处着手，力求抓一项，成一项。三是要务求实效。“八个落实”任务是“作风建设年”的活动主要任务，要切实体现作风的改进，追求实实在在的效果，通过各项任务的落实，让群众真切地感受到我们一心一意谋发展，全力以赴促稳定，全心全意改作风的实际效果，并以此取信于民。
（五）加强领导，严格督查，确保活动取得实效
各单位要切实加强领导，精心组织实施，努力把本阶段的工作抓紧、抓实、抓好。市“作风建设年”活动领导小组办公室要加大对各单位查找问题、边整边改阶段活动的指导，加强监督检查，加大明查暗访力度。要重点督查在“作风建设年”活动中阳奉阴违、敷衍了事的行为，杜绝蜻蜓点水、哗众取宠的不实之举，特别要重点查处严重违背党员干部宗旨，损害人民群众利益和违反效能建设、“十个严禁”规定等破坏机关服务环境、影响东阳发展的行为。对检查中发现的问题，要发现一起、处理一起，做到严肃处理、及时曝光、以儆效尤。各单位要加强对下属单位的领导和指导，落实领导责任制，认真进行自查自纠，确保“作风建设年”活动取得实效。
同志们，作风建设是一项系统工程，也是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要常抓不懈，贵在坚持。希望同志们再接再厉，继续努力，与时俱进，锐意创新，努力使“作风建设年”活动取得实实在在的效果，为我市奋力追赶，实现经济社会又好又快发展提供有力的保证。