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某市水利局2012年全面工作计划安排

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2012年,我局将深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市一号文件精神,紧扣“十二五”水利规划目标任务,以农田水利基础设施建设为重点,把水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,切实增强水利保障能力,提升水利服务水平,推进新一轮水利建设新发展、新跨越、新提升。

一、围绕一个中心

我局将围绕市委、市政府确定的中心工作,全身心投入,全过程服务,高标准推进,特别是在沿江沿海开发上,继续将技术骨干力量向沿江沿海汇聚,主动落实专人参与工程报批、实施全过程,切实做到主动与服务对象对接,主动与上级部门对接,不定期了解进展情况,合力加大攻坚力度,为沿江沿海开发提供有力支撑。

二、突出两大重点

一是突出镇村供水管网改造工程。镇村供水管网改造工程是统筹城乡发展的基础工程和先导工程,事关百姓福祉民生。我局将举全局之力,依据《实施意见》和《实施办法》精神,精心组织,规范实施,高效推进,将工程建设目标、任务、要求和措施细化到每一个科室、每一个乡镇(园区)、每一个时间节点,主动与有关部门和乡镇沟通协调,继续采取分片督导包干的方式优质高效推进工程建设,全力确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。对任务完成进度较快、质量较高的,适时给予通报表扬;对进度较慢、工程质量不高的,将动真碰硬,责令整改,真正做到精心组织,无缝对接,扎实推进,确保2012年x月xx日前完成全市所有镇村管网全覆盖改造任务。

二是突出村级河道疏浚。按照因地制宜、分级管理、突出重点、注重实效的原则,采取集中连片治理,整村推进的方式,分三年时间全面疏浚农村沟河。2012年计划实施重点推进村xx个,完成土方xx万方,其余一般村完成xx万方。要继续把资金奖补与疏浚任务全面挂钩,以考促效,调动镇村参与沟河疏浚的积极性,做到组织发动强于往年,工作力度大于往年,资金投入高于往年,综合效益好于往年,群众受益多于往年。

三、抓好八项工作

一要抓好水利基础建设。要实施青龙港船闸加固改造工程和部分长江岸线险工险段的加固工程。同时,根据全市水系规划建设目标,对现有的铁板洋桥闸、常乐节制闸、通启河闸、新闸涵洞进行加固和改造。按照“统一规划,分期实施,分区治理”的原则,积极争取并实施新江河海门段治理工程,恢复、提高河道引排水和调蓄能力,满足沿河百姓的生产、生活和通航需求。

二要抓好防汛防旱工作。防汛防台是水利工作的重中之重,我局将超前部署、科学安排、强化措施、加强指导,从最不利的局势出发,向最好的结果努力。汛期到来前,我局将切实做好防汛防台组织动员和汛前检查准备工作,组织开展江海堤防及穿堤建筑物隐患排查与除险,完善各类应急预案,落实抢险物料和抢险队伍。汛期到来后,做到高度警惕、高度戒备、高度防范,严格执行防汛责任制,密切监测雨情、水情和洪涝灾情,及时采取各类工程和非工程措施。同时,还将密切关注可能发生的旱情,及早发挥各类水利工程设施效益,保障工农业生产及人民群众生命财产安全。

三要抓好县乡河道疏浚。依据《xx市2011-2012年农村河道疏浚整治规划》,在详细调查摸底的基础上,计划实施青龙河北段、东灶河、大洪河部分地段等县级河和xx河、xxx河、xx河部分地段等乡级河的疏浚,确保完成县乡河道疏浚土方xxx万方。

四要抓好中央财政小型农田水利建设重点县工程。在充分吸取第一、二期工程建设成功经验的基础上,科学规划、高标准推进总投资xxxx万元的第三期工程建设,确保完成河道疏浚xxxx万方,小型微灌溉泵站x座,排涝泵站x座,高效节水灌溉面积xxxx亩,促进高效农业快速发展,农业结构有效调整。

五要抓好拆坝建桥工程。进一步对全市三级河以下的坝头坝埂情况进行认真核查,视缓急、有计划、分年度实施拆坝建桥工程。2012年计划完成拆坝建桥(埋涵)xx座。

六要抓好水政水资源管理。按照海门市委、市政府《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的实施意见》,有计划的推进节水型社会建设,积极鼓励企业加大节水技改投入,利用节水新技术、新工艺、新设备,提高水的利用效率,降低水资源消耗,减少污染排放,明年要创建节水型企业2-3家。在区域供水到达的地区,按要求对深井实施封存停用,作为应急备用水源。在水行政管理上,要进一步加强宣传,严格落实定期巡查制度,加大对饮用水源地、水利工程、一二级河道等的保护力度,对于各类水事案件要依法、从快处理,切实维护全市正常的水事秩序。

七要抓好二、三级河道长效管理。要进一步加强管护体系建设,把二、三级河道长效管理纳入农村水利建设整体布局。要进一步加强制度建设,坚持定性考核与定量考核相结合的方式,将长效管理效果与资金补助有机挂钩,实现并保持二、三级河道“水面清、水体活、水系畅”。

八要抓好水利普查工作。严格遵循“水利普查,质量为先”原则,以继续保持全省领先的工作目标,精心筹划、严密组织、扎实推进,确保建好水利普查数据管理系统,完成普查资料分析、整理、汇编、建档等工作。

四、落实三项措施

一是加强组织保障,建设想干事的堡垒。进一步加强组织建设,更好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和战斗力。要打造学习型组织。坚持定期学习制度,提高党员干部的科学文化素养和思想政治素质。要打造奉献型组织。党员干部要带头垂范,强化“爱岗敬业、创业奉献”的优良传统。要打造创新型组织。不断创新思维,创新工作方法,跳出水利看水利,跳出水利干水利,以思维的创新和方法的创新来推动水利工作的创新和跨越发展。

二是加强人才保障,建设会干事的团队。水利要发展,人才是根本。要紧密结合海门水利发展大势和水利工作实际,加大系统内横向交流力度,进一步落实定期培训制度,要突出抓好以乡镇水利站长为龙头的水利实用知识和操作技能培训及以中青年干部职工为对象的专业素质培训,提高水利系统干部职工的整体素质。同时,继续实施人才招录计划,公开招录涉水专业大学毕业生或工作满三年的大学生村官,补充、补足直属单位及乡镇水利站工作人员,夯实人才队伍基础,满足水利现代化建设的需求。

三是加强纪律保障,建设干成事的净土。要进一步加强党风廉政责任制建设,将惩治和预防腐败体系建设推向深入,为全市水利工作又快又好发展提供基础保障。要突出一个“防”字,坚持“教育、制度、监督”并重,完善行之有效的廉政建设工作制度。要坚持思想守“廉”,通过开展警示教育,以案说法,让每位干部职工时刻筑牢“防腐堤”,防止思想上“管涌”的出现。要坚持过程守“廉”,做到廉政建设与工程建设同步,将廉政建设渗透到工程建设的各个环节,邀请市纪委等有关部门、乡镇有关同志、工程所在地的群众担任廉政监督员,实施全过程廉政监督。要坚持细节守“廉”,注重对小型工程招投标、工程细小变更等细节问题的防范,从源头上预防工程建设职务犯罪的发生,把水利工程建成现代水利的精品工程、廉洁水利的形象工程、党和人民放心满意的民生工程。

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