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加强和改进乡镇党委中心组理论学习，是搞好乡镇领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平的重要途径。前不久，县委宣传部就如何增强乡镇党委中心组学习的实效性，进一步发挥乡镇党委中心组学习的作用，组织了一次专门调研。目前，我县共有乡镇党委中心组20个，成员246人，其中大专以上文化程度164人，占总数的66.7%，本科以上文化程度82人，占总数的33.3%。近年来，我县乡镇党委中心组以“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、《江泽民文选》等为主要内容开展理论学习，建立健全了乡镇党委中心组学习制度，确保了计划、人员、内容、资料、时间等基本要求的普遍落实，做到了“学习场场有记录，成员人人有笔记，每次学习有讨论”，为班子成员交流经验、统一思想，增强班子的凝聚力和战斗力起到了重要的作用。但是，乡镇党委中心组的学习不同程度存在着抓得不紧、坚持不够、流于形式、学用脱节等问题，主要表现在以下四个方面：
一是对学习的重要性认识不够。有的认为只要圆满地完成了上级下达的各项任务和本级的中心工作就行,学习往往是往后摆一摆,拖一拖,学习观念淡薄；有的把学习当作一种“额外负担”，学理论不是为了“武装”而是为了“包装”，理论学习重视不够。有些中心组成员对学习缺乏应有的积极性、主动性和自觉性，带着疑问学习的少，能够安排自学的少。认识上的不到位，致使少数乡镇党委中心组学习流于形式。
二是学习方式上创新不多。在学习形式上，有60%的乡镇用念报纸、读文件、听报告代替理论学习，学习形式单一难以激发学习兴趣；在学习内容上，有的只是简单地传达领导讲话，或者是照本宣科地宣读理论知识，与实际工作联系不多，对于急需的电脑、英语等知识几乎没有，学习内容缺乏新意；在授课人员上，外请专家、教授较少，很多时候是本单位干部照本宣科，授课缺乏深度。
三是学习制度落实不到位。有些乡镇虽然有制度有规定，但在执行的过程中把握不准，存在偏差。工学矛盾往往导致学习时间难以保证，以会议代替学习、因工作拖延学习等现象时有发生。
四是学习效果不明显。部分乡镇党委中心组成员只注重参加学习，不注重发表学习心得文章形成积极的学习成果。有的虽然撰写了心得体会，但是价值不高，作用不大。在集中学习中，少有学习中的集中讨论和深入的调研，缺少对实际问题的基本了解和比较深入的理性思考，理论的指导性不强，学习的影响力不深。
针对我县乡镇党委中心组理论学习的现状和存在的突出问题，为进一步加强和改进乡镇党委中心组学习，提出以下思考和建议：
第一，提高认识，增强中心组学习的原动力。要不断增强中心组学习的原动力，必须进一步提高认识，深化理论学习。一要充分发挥县委中心组的表率和示范作用，县委宣传部要定期听取乡镇党委中心组学习情况汇报，并开展学习辅导或进行调查研究，调动乡镇党委中心组学习的积极性。二要进一步发挥乡镇党委中心组组长的表率和示范作用，定期召开由中心组组长参加的中心组学习经验交流会等，促进中心组组长思想认识的提高，以期达到“先进带动后进”、“组长带动成员”的效果，进一步激发其他中心组成员参加中心组学习的积极性。三是加大对乡镇理论骨干的培训力度，分期分批对乡镇的宣传委员进行培训，提高其理论功底和为中心组服务的水平。
第二，活跃形式，增强中心组学习的吸引力。在此次调查中，90%的乡镇党委中心组成员认为要增强乡镇党委中心组的学习吸引力，应聘请资深专家进行高层次的理论授课。为解决乡镇党委中心组学习一问题，可探索建立网络教学模式，利用乡镇配备的远程教育设施，利用互联网与县委中心组实行对接，以突破以往乡镇中心组学习受地点、时间限制，师资力量不足，从而影响中心组学习质量的问题。同时，要丰富学习内容，增加对乡镇领导干部急需的适用技术、电脑等知识的培训。
第三，落实制度，增强中心组学习的约束力。健全的学习制度是中心组学习持之以恒、扎扎实实推进的根本保证。要发挥县委学习中心组制度建设的优势，狠抓各项制度特别是党政领导干部理论学习考核制度的落实，把中心组成员的学习考核纳入领导干部工作考核的范畴，使学习成为工作的一个重要的组成部分。在乡镇党委中心组学习中强化学习调研、学习档案、述学、评学、考学制度，强化学习的约束力，促进乡镇党委中心组学习
第四，完善机制，增强中心组学习的影响力。搞好乡镇党委中心组学习既要坚持已有的制度、措施和办法，更要完善中心组学习的运行机制，使中心组学习不断形成新的成果，发挥更大的作用。一要建立民主科学的决策机制。保证中心组集中学习、民主讨论、形成共识的过程能够置于决策之前，使中心组集中学习讨论的务虚过程与党政领导班子科学决策的务实过程有机结合起来。二要建立成果转化机制。县委宣传部要结合基层实际，定期组织乡镇党委中心组成员开展理论研讨或调研，开展理论文章的评比、评选，促进理论成果的转化。三要建立联系指导机制。建立“理论学习联系点”，每个县委学习中心组成员负责联系一个乡镇，加强对所联系乡镇中心组学习的指导和督促检查，以进一步扩大县委中心组学习的影响面和增强县委中心组成员的带动力。
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