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【社区四有六化】社区“四有一责”工作推进工作计划

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按照上级党委、政府的统一部署,“十二五”期间深入实施以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的‘双强’带头人、强化村区党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设行动计划,现结合我社区实际,制定如下工作计划:
一、指导思想
    以邓XX理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市党代会提出的各项目标任务,与创先争优活动相结合,大力实施社区级“四有一责”建设,加快发展社区集体经济,促进农民增收致富;提高党组织为民办实事能力、维护社区和谐稳定;提升社区党组织凝聚力、号召力和战斗力,巩固党的执政基础;推进富民强社区、建成全面小康社区。
二、主要目标
    1、有持续稳定的集体收入。到2015年底,社区集体经营性年收入在100万元以上。到2015年,全社区集体经营性年收入基本在XX万元以上,确保全社区集体经营性收入年平均增长16%以上。
    2、有功能齐全的活动阵地。到2015年底,建成社区综合公共服务中心大楼面积达到XXX平方米,达到“八室两超市一场所”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、党员教育室、生活日用品超市、农资超市和社区文体活动场所等功能配置。到2015年,综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的为民服务体系基本形成。
    3、有先进适用的信息网络。到2015年底,全社区建成信息综合服务平台,全面完成社区数字电视转换,新增用户100户;到2015年,全社区实现互联网提供信息公开和互动服务全覆盖,信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。
    4、有群众拥护的“双强”带头人。在实现社区干部定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的基础上,积极打造“双强”(思想政治素质强、科学发展能力强)型社区党组织带头人队伍。到2015年底,全社区党组织“双强”带头人比例达到90%。到2015年,全社区党组织“双强”带头人比例达到100%;社区党组织班子成员“双强”比例在90%以上,有劳动能力的党员“双强”比例达80%以上。
    5、强化社区党组织领导责任。以实施“十面红旗”工程为统领,切实加强社区党组织建设,使全社区党员干部成为社情民意的信息员、为民服务的勤务员、矛盾纠纷的调解员、心理调适的疏导员、社会风险的消防员,把社区党组织打造成为加快发展富民、兴办实事惠民、维护稳定安民、固本强基为民的坚强领导核心,使社区党组织真正成为执行党的农村政策、壮大集体经济、带动农民增收致富、服务公共事业、维护社会和谐稳定的坚强核心。
三、主要措施
   1、实施“强社区富民”工程,引领集体收入持续增长。
    一是充分挖掘资源优势,走资源型增收的路子。充分发挥本社区地处城市中心地带资源优势,通过合理利用、开发、推动社区都市型经济发展,实现集体增收。并通过农村土地租赁“三资”等形式获得稳定的集体资产收益;二是加大招商引资力度,走企业型增收的路子。利用与本社区关系密切的在外从政、经商、科研等各方面人脉关系,积极争取资金、项目、技术、信息扶持。通过招引外来企业落户和动员本地能人回乡创业,带动农民致富,增加集体经济收入;三是培植新的经济增长点,走多元型增收的路子。依托“三大合作”组建土地股份合作、资金互助等合作组织,以“合作组织\+农户”的形式引导农民闯市场,在服务农民增收、促进农民致富的过程中,更好地实现社区集体自身的增收。同时,妥善做好城南片区社区集体经营用房协调处理工作,尽快发挥经济效益,增加集体收入;四是健全制度,强化管理,走节流减支的路子。加强社区级财务管理,建立健全各项制度,把社区集体经济纳入制度化、规范化管理轨道,确保集体支出科学、合理、见到成效。重视对社区债务的管理,加强审计监督,确保村级财务支出的公开透明。通过清欠还债、核销减债等形式,改善村级财务面貌,增强社区经济实力。
 2、加快建设社区公共综合服务中心建设。按照“八室两市一场”功能划分的硬性标准和“办公区域最小化、服务区域最大化、社会效益最优化”的配置要求,科学规划,加大投入,统筹建设,抓紧实施许庄社区综合服务中心建设,打造融便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的综合服务阵地,为民提供良好优质服务。
    3、实施信息网络工程,构建全方位、多层次信息平台。进一步推

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