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全镇2015年秋季秸秆禁烧工作总结

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xx县2015年秋季秸秆禁烧工作动员会召开后,xx镇迅速行动,于10月4日召开动员大会,制定下发了《xx镇2015年秋季秸秆禁烧工作实施方案》,全面启动各项具体工作。截止10月13日,全镇范围内没有出现一处火点,全镇3.2万亩玉米和3.5万亩大豆收割完毕,玉米秸秆粉碎还田率达到90%,已经开始大面积旋耕整地,准备秋种。
为全面贯彻县委、县政府秋季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一处烟”的总目标,我镇按照“还田为主、利用为辅”的原则,主要做了以下几方面工作:
一、加大农机购置补贴力度。为鼓励我镇农民购买大型农业机械,充分发挥大型农机具在推进农业现代化及秸秆禁烧中的作用,对我镇农民购买联合收割机、秸秆粉碎机等大型农机具的,在享受国补和县补的基础上,由镇财政再给予10%购机补贴。
二、及时表彰先进,兑现押金奖补。为充分增强镇村干部责任意识,提升工作积极性,我镇及时兑现午季秸秆禁烧干部押金奖惩;并在秋季秸秆禁烧动员会上对午季秸秆禁烧工作成绩突出的村(居)进行表彰,并现场发放奖金。
三、全面推进秸秆粉碎还田。我镇严格按照“还田为主、利用为辅”的原则,鼓励并积极组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田,大力宣传秸秆还田的好处,确保了秋季玉米秸秆还田率达到90%以上,有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。
四、取信于民,及时将午季秸秆转运处置费用发放到户。我们在8月份将午季秸秆禁烧秸秆转运处置经费全额拨付到各村,并要求各村严格按照要求,对于农户自己按照镇、村要求主动转运处置到位的,全额发放到户;对于有着火点的农户,扣除本户所有秸秆转运处置经费;对于各村委会统一组织转运处置的,处置费用可以从经费中支出。
五、突出重点,着重抓好重点危险地段禁烧工作。与我镇相邻的利辛县胡集镇、新张集乡,颍东区杨楼镇、新乌江乡一片火海,无人监管,面对严峻形势,镇党委政府严格要求村两委及包村干部,吃住在村,督促村(组)干部严把死守,加大管控力度,并对与利辛县相邻村庄加大宣传力度,在危险时段启动警报、警灯以起到威慑作用,效果显著。
六、加大督查力度,成立应急小分队。镇成立两个督查组,每天对全镇十七个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查。镇党委书记、镇长每天坚持深入各村,对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。为加强重点地区管控力度,镇成立由镇政府年轻同志组成的应急小分队,每天在村巡逻,及时处置突发情况。
七、实行“责任金”制,增强责任意识。为促使全镇上下形成一个拳头,坚决打胜秋季禁烧这场硬仗,按照县要求,镇村包保干部足额上缴保证金,以增强干部责任意识,增加工作积极性。
八、加大宣传力度,使禁烧工作做到家喻户晓,形成共识。我镇统一组织制作宣传条幅40条,悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置;发放到户《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》20000张;组织2辆宣传车悬挂禁烧标志,播放禁烧宣传录音,在秋收前全天候逐自然庄进行宣传,做到户户知晓禁烧。通过“小手拉大手”活动,要求各中小学通过主题班会、开设秸秆禁烧和综合利用课程等形式,充分发挥教师的示范性和影响力,宣传禁烧知识。
xx镇2015年秋季秸秆禁烧工作,按照县委、县政府的要求,经过镇村干部共同努力,取得了显著的成效,但也存在一些问题。
一是相邻县区禁烧工作不到位,工作压力大。利辛县胡集镇、新张集乡,颍东区杨楼镇、新乌江乡均出现大面积焚烧秸秆现象,无人管控,形势严峻,我镇相邻村群众反应强烈,思想情绪较大,禁烧工作难度较大。
二是农田水利设施损毁严重,内涝严重。由于近年来没有出现严重旱灾、洪涝,群众防汛抗旱意识减弱,国家对农田水利设施投入较少,镇村及农民管理不力,导致农村小型农田水利破坏严重,稍有降雨便造成内涝,大型机械无法及时下地作业,影响秋收进度。
三是大型、新型农业机具数量少。我镇目前大型、新型农业机具数量较少,无法满足全镇农业机械化生产需求,当前从事农业生产农民又多为老人,人工种、收,处置秸秆能力有限,更增加了焚烧秸秆的隐患。
四是土地流转慢,种粮大户少。受小农意识影响,目前我镇土地流转数量相对较少。
针对以上问题,建议县委、县政府:
一是加强与相邻县、区协调,统一政策及执行力度;
二是加大对农田水利设施建设投入力度,加强技术指导及管养考核;
三是完善农机补贴服务,提高农机补贴标准。
四是加大对土地流转和家庭农场政策支持力度,使土地更多地流转到种粮大户手中,提高粮食生产效率,增加土地效益,促进农民增收。
 
xx镇人民政府
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