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公安局副局长在2012年“三为三千”主题实践活动暨春训动员大会上的讲话

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同志们:
  
  按照市委“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的部署,今天,我们在这里隆重召开全市公安机关“三为”和“千名民警到农村访民情、千名民警进社区问民意、千名民警下基层解民难”主题教育暨春季纪律作风整训动员大会,旨在教育引导广大公安民警进一步增强宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识,努力提高公安机关服务经济社会发展和人民群众的能力和水平。

  一年一度的春训工作,既是进一步提升广大公安民警学习党的路线、方针、政策,提高政治理论水平、端正思想的重要阵地,又是我们认真总结过去一年的工作,部署来年各项工作任务的极好机会。我们既然搞春训活动,就一定要把此项活动搞的实实在在。刚才,立彪同志对市局开展“三为三千”主题实践和春训活动进行了具体安排,这里,我讲几点意见:

  一、统一思想,充分认识开展“三为三千”主题实践活动的重大意义
  
  开展“千名民警到农村访民情、千名民警进社区问民意、千名民警下基层解民难”创先争优主题实践活动,既是公安机关积极响应市委“三为”活动的具体行动,更是为了深入开展“大走访”开门评警和为社会经济发展保驾护航的重要举措。全市各级公安机关一定要站在全局和战略的高度,充分认识开展这项活动的重大意义,心往一处想、劲往一处使,积极主动投入到活动中去。

  第一,开展“三为三千”主题实践活动,是提升公安队伍正规化建设水平的有效途径。去年以来,全市各级公安机关以“1+9”队伍建设制度体系为统揽,严格按照“内强素质、外树形象”的要求,深入开展了“争创无违纪单位”、“警用车辆及涉案车辆专项治理”、“涉案人员非正常死亡专项整治”等创先争优活动,队伍整体素质显著提高。今年是建党90周年,也是深入推进创先争优活动的关键一年。可以说,“三为”主题实践活动,既是中央创先争优活动的持续和拓展,也是省委“为民服务、创先争优”活动的深化和延伸,更是我市推进新形势下党的先进性建设的有效载体。各级公安机关一定要进一步统一思想和行动,把 “三千”主题实践活动与“三为”主题教育活动有机结合,进一步提升公安机关推动发展、服务群众、促进和谐的作用,进一步增强公安民警坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作的自觉性,最大限度地激发公安队伍的生机和活力,维护好党在人民群众中的形象。

  第二,开展“三为三千”主题实践活动,是服务经济发展,保好驾、护好航的现实需要。今年是 “十二五”规划的开局之年,市委五届十次全会已对“十二五”和全市经济社会发展做出了全面安排部署,明确了各项目标任务。经济要发展,稳定是前提。公安机关肩负着打击违法犯罪、保障经济发展的重要职能,是维护社会稳定的中坚力量。深入开展“三为三千”主题实践活动,积极发动民警到农村访民情、进社区问民意、下基层解民难,就是要通过加强与群众的联系,了解掌握一批隐蔽性强的深层次社会矛盾,努力从源头上进行预防化解,严防隐蔽性社会矛盾发展激化,形成现实危害,全力为经济发展排除障碍、保驾护航。

  第三,开展“三为三千”主题实践活动,是改进公安民警作风、做好新形势下群众工作的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势,改进公安队伍作风的核心就是要服务群众、为民造福。总体上讲,经过近年来的“三新”、“大学习、大讨论、三走访”和“和谐警民关系建设”、“执法规范化建设”等一系列主题教育活动的洗礼,公安队伍的素质已发生了巨大变化,已成为一支政治坚定、业务精通、纪律优良、执法如山的队伍。但是,也有个别民警群众观念淡薄,工作作风漂浮,工作方法简单,对待群众态度生硬,服务意识不强,不愿或不善于做新形势下的群众工作,等等。这些问题,直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象。我们开展“三为三千”主题实践活动的一个重要目的,就是要教育他们牢固树立为民服务意识,不断改进工作作风,察民情、解难题、办实事,努力提高做好新形势下群众工作的能力和水平,保持同人民群众的血肉联系,调动各种有利因素推动社会发展。

  二、突出重点,牢牢把握“三为三千”主题实践活动的关键环节

  今年春训工作,我们将要有针对性地重点抓好 “四个环节”:

  一要在强化学习、提升境界上做文章。各级公安机关要坚持把学习贯穿于活动始终,突出学习重点,通过多种形式,组织民警认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全会和即将召开的全市“两会”精神, “十二五”规划纲要,以及省、市政法工作会议,省、市公安局长会议精神等内容,不断增强党的意识、发展意识和宗旨意识,为实现“五个好”、“五带头”目标奠定思想基础。要特别加强对市委五届十次全会精神的学习,客观评判“十一五”时期我市所取得的成绩,全面掌握 “十二五”时期的战略规划,教育广大民警进一步提振精神、鼓足勇气、迎难而上,以科学的思维分析形势,以有效的举措趋利避害,以务实的作风抓好落实。还要特别加强对今天上午召开的全市公安局长会议精神的学习,认真组织全体民警开展讨论,明确今年公安工作的思路、要点,扎实开展好各项工作,不断开创公安工作新局面。总是,要通过各种形式的教育学习,真正使公安民警的认识水平有新提升,党性锻炼有新收获,群众意识有新增强,更好地适应咸阳发展的需要。

  二要在对照检查、找准问题上做文章。俗话说的好:“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。通过全体民警的不懈努力,虽然我们在许多方面都取得了不错的成绩,赢得了荣誉、获得了褒奖,但我们的工作距离老百姓完全满意的标准还有很大的差距,绝不敢因取得了一点成绩就沾沾自喜、固步自封。服务群众无止境,过去的成绩不是终点,不能成为我们前进路上的任何障碍和包袱,应当成为向更高标准奋进的动力。要想让群众满意,一靠工作能力,二靠服务态度。能力不强可以培养,但态度好坏却是一个人的素质问题。群众对公安机关的投诉大部分还是因为服务态度问题。所以说,全市公安机关必须要将正在开展的“开门评警”活动与“三为三千”活动有机结合,在全体民警中认真开展一次自上而下的纪律作风整顿,把群众是否满意作为衡量公安工作的标准,深入查找民警思想、工作、作风等方面存在的问题,尤其是在履行职责、推动发展、服务群众等方面的差距和不足,切实把问题找全查细、找准查透,从一点一滴查起,从一言一行改起,彻底丢掉那些生、硬、冷、横、推等不良的工作作风,赢得人民群众的好评。

  三要在公开承诺、接受监督上做文章。各级公安机关要在原有的“优化发展环境20条”、“争创人民满意10条措施”等基础上,紧密结合公安工作实际,以“十二五规划”和“建设国际化大都市”为目标,围绕“优化发展环境、促进经济发展”这个主题,组织广大公安民警深入基层,广泛征求群众对公安工作的意见和建议,进一步解放思想、拓展思路,借鉴和吸收外地的好经验、好做法,积极出台一批针对性强、科学合理的便民利民措施,公开向社会承诺,自觉接受群众的监督。在此基础上,要力戒形式主义,坚决做到“言必信,行必果”。政策一旦出台,就必须具有强制执行力,任何民警不能以任何理由和借口违反政策。对于违反政策规定的民警,一经调查属实,严肃处理,决不姑息。

  四要在积极行动、争创一流上做文章。公安机关作为一支纪律部队,较之与其他公务员队伍相比,政治坚定、行动统一,有着鲜明的特点和优势,凭借这一点,我们就应当有一种“做事一定做第一,干事一定创一流”的决心和气魄,也就是要在新年中体现新气象,借助“三为三千”这一活动载体,结合自身工作实际,以奋发有为的决心,以雷厉风行的态度,以踏实认真的作风,努力做好公安机关的“四篇文章”,即打击犯罪的文章、治安防控的文章、服务百姓的文章、科学管理的文章,实现公安业务和队伍建设的跨越式发展。具体的讲,就是要有一种超前谋划的眼光,既要干好当前正在开展的2011春季攻势、社会治安集中整治、开门评警等工作,又要着眼于全年目标任务的完成,统筹兼顾、突出重点,确保各项工作走在部门和行业的前列。

  三、强化措施,确保“三为三千”主题实践活动扎实开展

  这次主题实践活动与往年不同之处,就是将活动延伸到了一年,既有突击活动,又有长期实践,时间相对较长,任务非常繁重,必须加强领导,精心组织,确保达到预期目的。

  一要明确工作责任。市局成立了主题实践活动领导小组及办公室,负责活动的组织实施。各县市区公安局、市局各部门也要成立相应机构,明确专人负责,尽快实施。各级各部门主要领导要亲自过问、亲自动员、亲自落实。市局各牵头部门要各负其责,制定具体方案,突出实践特色,认真组织实施。

  二要注重分类指导。各部门、各警种要针对不同的业务特点,找准开展活动的着力点,因地制宜地组织开展内容丰富、形式多样的活动;市局各领导和各牵头部门负责人要经常深入联系点,加强工作指导,促进活动向纵深推进。同时,要着眼长远,把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来,形成科学、管用的长效机制。

  三要理论联系实际。思想是行动的先导。春训期间,各支部要在组织机关党员认真听辅导、学文件、大讨论、做记录的基础上,多思多想多探讨,要学以致用,解决问题,推动工作。各单位要结合实际,认真总结工作经验,进一步明确具体实在的工作目标,形成发展思路,制定发展措施。

  四要强化督促检查。市局“三为三千”主题实践活动领导小组办公室要搞好协调指导,严格监督检查,掌握工作动态,对集中教育不深入、查摆问题不深刻、主题实践不扎实、走了过程的部门和单位,要在全局通报,坚决避免雷声大、雨点小,做表面文章等问题的发生。要把活动开展情况纳入年度目标责任考核,确保活动不走过场。同时,要加强宣传舆论,树立先进典型,在全局系统营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

  五要坚持统筹兼顾。春节刚过,各项工作千头万绪,要注意轻重缓急,注意突出重点。各单位要正确处理开展主题实践活动与抓好当前工作的关系,把开展主题实践活动与促进各项工作结合起来,统筹兼顾,合理安排,做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。

  同志们,搞好今年春训工作,事关我局全体民警以什么样的精神状态去干事业,事关“十二五”开好局、起好步的发展目标。我相信,在局党委的高度重视下,在参训的全体民警的共同努力下,我们一定能够圆满完成这次春训的各项任务,取得实实在在的效果,达到预期的目的,以优异的成绩迎接建党90周年。

  谢谢大家!

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