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同志们： 这次全县党委办公室系统工作会议，是经县委、县政府研究同意召开一次重要会议。会议的主要任务是，按照学习实践科学发展观活动的要求，认真总结全县党委办公室系统工作的成绩与不足，研究进一步提高党委办公室系统的工作质量和效率，进一步强化党委办公室系统地位和作用的具体措施。会前，县委常委会听取了县委办公室工作情况汇报，并对开好这次会议，提出了明确要求。会上，县委X书记、X书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，结合办公室工作实际，我先讲四个方面的问题。
一、统一思想，认清形势，切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感 近年来，在各级领导的高度重视和具体指导下，我县党委办公室系统广大干部紧紧围绕县委“4321”工作思路，自觉服从和服务于县委工作大局，扎实有效地开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待、党史档案等工作，付出了辛勤的劳动，取得了较为出色的成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对全县党委办公室工作，基层群众是满意的，县委、县政府是肯定的。借这个机会，我代表县委、县政府，向全县党委办公室系统的所有同志表示诚挚的问候！向全县党委办公室系统的全体家属表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县党委办公室系统建设还存在一些突出问题和不足。 第一，思想认识不高。从领导层面来看，部分乡镇和单位领导不重视、不关心、不支持办公室工作，把办公室工作看作是可有可无的工作，把办公室的干部当作是跑腿、打杂的闲人，导致办公室职能弱化、活力不足。有的单位办公室主任工作长达十余年得不到交流，工作暮气沉沉；有的单位办公室主任一年换几次，搞不清楚是谁在负责；有的单位办公室主任身兼数职，成了单位的“万金油”。更为严重的是，在一些乡镇和部门领导同志心中，存在不理解、不支持县委办公室的情况。有的认为县委办公室的干部没什么权力，没什么地位，对办公室的普通工作人员，爱理不理，敷衍了事，对县委办公室安排的工作，能拖就拖，能挡就挡，连最起码的组织原则都没有。应该说，党委办公室是确保机关正常运转，发挥党委职能的重要权力机构，办公室的干部是领导的左膀右臂，在某些时候是领导的代言人，绝对不允许对办公室的干部小看、轻视，绝对不允许对办公室安排的工作讲条件、打折扣。从办公室内部来看，部分同志认识不到党委办公室的重要作用，把党委办公室工作当作一种苦差事，当作是一种熬年头、混资历的过程，研究工作愁眉苦脸，闲聊扯谈兴趣盎然，热衷于搬弄是非、散布流言，图安逸不图上进，重享受不重成绩，导致各级党委办公室的职能发挥不够，形象反映不好，工作进展不大。当前，学习实践科学发展观活动正在全县范围内广泛开展，这是新时期加强党的建设的一项中心工作。全县各级党委办公室作为党委的参谋服务机构，这次活动开展得扎实与否、成效如何，既是对我们能不能围绕中心、能不能紧贴中心的一次考验，也是对我们党委系统办公室整体形象的展示和工作水平的检验。因此，我们必须带头落实好县委的决策部署，高标准、严要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，努力做服务科学发展、实践科学发展、促进科学发展的表率。今天这次会议，就是按照科学发展观的要求，将全县党委系统办公室的学习实践活动引向深入的一次动员会议，也是各地各单位对照党委办公室工作现状，查找问题、分析原因、落实整改的一次动员会议。
第二，服务水平不优。突出表现在三个方面：一是不主动。在党委办公室工作，思想被动，工作就被动，效果就不好，就会影响工作的效率和质量。有的乡镇和单位的办公室，一年到头不向县委办公室报一篇信息，几年下来，没有一篇拿得出手的材料。在今年四月份全市信息采用情况通报上，我县信息工作排位已经下滑到全市倒数第二的位置，离年初确定的“保三争二”的目标，差得还很远。信息是全县经济社会发展的真实写照，在我县各项工作形势喜人，许多重要经济指标增幅长期位居省、市前列的形势下，这种信息工作水平，是远远跟不上形势的，也是远远不能让领导满意的。造成这种局面的主要原因，一方面是各地各单位领导不重视、对信息工作支持不力造成的，更重要的是全县从事信息工作的同志工作不积极、不主动造成的。二是不规范。主要表现在：打乱仗，不讲程序，不讲规范，不讲套路。有的乡镇和部门起草送到县委办公室把关的文件材料，粗制滥造，错字连篇，甚至还犯各种低级错误，完全是在应付、在敷衍，把责任和问题都交到县委办公室；制定下发一个文件，事前不通气，事后不报告，明明领导已经调走了或不分管这块工作了，还在发文安排工作。一些单位的文件定密很不规范，把普通文件当作秘密文件标密，把秘密文件当作普通文件下发，这是一种不负责任的表现。今后，对各地各单位送到县委办公室把关的材料，只要有一个字的错误，一律打回去重写，一遍不行来两遍，两遍不行来三遍，绝对不允许把不成熟、不规范、粗制滥造的文件材料送到县委办公室，对出现问题次数较多和问题较大的，不仅要追究起草人的责任，也要追究审核人和分管领导的责任。三是不周密。主要是考虑不周到、不细致，容易出毛病，出问题。小到发个通知，大到筹备会议、接待上级领导，我们的工作都没有做到十全十美，总是避免不了这样和那样的问题。办公室干部就是领导的助手，就是为减少领导工作而工作的，这是我们的职责。如果领导比我们考虑得多，考虑得细，那就是我们失职。当前，我县正处于加快发展的上升期，经济社会呈现出大发展、快发展的良好势头。县三届二次党代会及今年召开的县三届人大三次会议和政协三届三次会议，提出了积极应对金融危机，全力推进“XX”工程的总体目标。实现这个目标，需要县委抢抓机遇，乘势而上，团结带领全县广大干部群众共同努力，也需要我们全县党委系统办公室及时跟进，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加优质的服务，充分发挥参谋助手作用，为推进XX经济社会发展建功立业，对此，全县党委办公室系统责无旁贷。 第三，工作作风不好。主要是“四个不够”：一是创新意识不够。很多同志搞工作满足于过得去，不求能出彩，一天到晚忙忙碌碌，却忙不不到点子上，材料写不出深度，会议办写不出特色，接待上了不水平。有的单位上报的工作计划、工作措施、年度总结，几乎年年是一个“面孔”，没有什么新意，没有什么亮点，读起来费劲，看上去无味。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的督查机构、办事机构，必须要务实，必须要摸实情、讲实话、办实事。但很多办公室的同志写材料闭门造车，就材料写材料，办会议想当然，细节问题考虑不到位，搞督查走马观花，摸不到真实情况。三是负责精神不够。主要是怕承担任务，怕加班，分配任务的时候，不是抢着干，而是推着干，不是以多干事为荣，而是以多做事为耻，这是一个很不正常的现象。曾经有个单位的办公室干部来县委办公室拿文件，县委办公室负责同志给他交待一些注意事项，他眼一瞪，头一扬说，我只是拿文件的，其它一概不管，有什么事你找领导说去。生怕任务会落到自己身上，一点负责的精神都没有。四是严于律已不够。主要是言行不够规范，也有说落后话的，也有说牢骚话的，也有当面一套、背后一套的，等等。就目前形势来看，党委办公室的服务对象、服务手段、工作领域、工作规程都在发生变化，我们服务的领导，理论素养、政策水平、工作能力都有了较大提高，年龄、文化、专业结构进一步优化。我们服务的部门，工作内容和工作方法在不断创新，专业化、职业化特点日益突出，新名词、新概念、新术语不断涌现，有许多新的东西需要我们去研究、去反映、去总结。我们服务的群众，思想观念、知识水平、行为能力乃至生活方式都发生了深刻变化。我们所处的时代，党委办公室承担的任务越来越重，服务领域越来越宽，工作标准越来越高，迫切需要我们顺势而为，主动作为，积极应对，以有为争有位，以有为争发展。 第四，机关管理不细。一是学习抓得不紧。部分同志存在着“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”等问题，不学习新知识、不掌握新技术、不知道新理论、不了解新情况，使自己的水平和能力逐渐跟不上形势，掉了队、落了伍。二是硬件建设有差距。对比过去，各级党委办公室的办公条件有了很大改善。但实事求是地讲，与周边县市相比，和我们所承担的工作任务相比，还有很大的差距。就县委办公室来说，27名工作人员只有12台电脑，很多文秘人员往往是两个人、三个人共用一台电脑，一遇到任务多的时候，只好排队等电脑。打印室的复印机、油印机老化严重，都是超期服役、带病运行，经常影响工作的正常开展。三是管理制度不健全。部分乡镇和县直单位的办公室年初无工作计划，年中无工作督促，年底无工作总结，各项制度要么不健全，要么形同虚设，办公室人、财、物的管理和使用都是领导一句话，想到哪走到哪，想怎么办就怎么办。四是关心干部不够。一些乡镇和部门的领导对办公室干部在政治上、工作上、生活上的关心都不够，谈工作的多，谈生活的少，讲原则的多，讲感情的少，对办公室同志的家属就业、住房等问题关心关爱不够。对办公室人员的工作安排考虑不周全，“苦乐不均”的现象，“做事的挨批评，不做事的得表扬”的现象时有发生，挫伤了办公室同志的工作积极性。此外，全县党委办公室系统之间也存在着交流不够的问题，很多党委办公室干部长期不相互走动，彼此不认识，对开展工作带来了负面影响。在前不久召开的全市党委系统办公室工作会议上，市委领导明确提出了今年全市党委系统办公室工作的总体思路和工作要求。强调要围绕服务大局、打造品牌、强化队伍，从参谋服务、督查督办、综合协调、党史档案、机要保密、日常运转、后勤保障、公务接待等工作入手提升办公室工作水平。面对上级办公室目标明确，重点突出，节奏加快的形势，全县党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率，就无法紧跟上级办公室工作的节奏，就无法满足县委、县政府决策的需要，就会与兄弟县市（区）办公室拉开差距。因此，我们一定要增强忧患意识，更加主动、更加有效地做好办公室工作，力争我县党委系统办公室工作在全省、全市党委系统办公室系统占有一席之地。
三、严格要求，加强自律，努力建设一支高素质的干部队伍 办公室是各级党委系统、政府和部门的参谋部，是核心要害部门，担负着参谋助手、承上启下、协调左右和服务各方的重要任务。在办公室的工作岗位上，个人价值与社会价值，具体业务工作与党委系统、政府和部门的发展事业是紧密而直接地联结在一起的，办公室的每一位同志都要客观全面地看待办公室的位置和办公室的工作，定好位、站好位、做到位、不越位。 （一）政治要强。党委办公室的干部首先要讲政治。政治强的核心是党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号，而是一种理念，一种信仰，更是衡量一个党员干部是否合格的根本标准。讲党性，就是要始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致；讲党性，就是要始终坚持党的组织原则，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央；讲党性，就是要能够正确对待个人的升迁去留，保持健康向上的良好心态。 （二）业务要精。业务精才能够牵头把关，业务精才能够独挡一面，业务精才能够迅速进步。在干部进步问题上，我们是“三看三不看”：一是不看资历看水平。相同的资历看能力，相同的能力看资历。同志们参加工作，时间上有先有后，但进步的快慢不取决于时间的长短。先来后到，水平优先。进步不是熬出来的，熬资历不如强能力。办公室有的同志来的时间虽不长，但进步很快，凭的就是工作能力。二是不看关系看工作。大家进入党委办公室这个大家庭，都是平等的，都站在同一起跑线上。这里没有什么亲亲疏疏，里里外外，比的就是工作，比的就是奉献，比的就是业绩，一切凭工作说话，一切凭业绩用人。你成就事业，事业就能成就你。三是不看级别看能力。领导岗位总是稀缺资源。平衡是相对的，不平衡是绝对的。进步总是有先有后，总是有快有慢，这种局面会经常发生。这个时候就需要有坦然的心态。只要是为了工作需要，有利于工作开展，就不能计较个人得失。如果因为进步上的不平衡，就导致心里不平衡，其实是一种不成熟的表现。路遥知马力，日久见人心，真正有能力，做出了成绩的人，领导和群众都是看得到的。 （三）作风要好。主要体现在以下四个方面：一是要不怕吃苦。工作上生活上都要有吃苦精神。办公室的干部工作辛苦，生活清苦，这是办公室的真实写照。正因为苦，才能够锻炼人、磨炼人、培养人、造就人。其实苦是一种感觉，是一种心态。以苦为苦，不堪其苦；以苦为乐，乐在其中。二是要敢于负责。敢负责、能负责，敢牵头、能牵头，敢把关、能把关，是品德、能力、作风的综合反映。办公室工作不允许出现任何的纰漏。一出事就是出大事。同志们做人做事一定要深思熟虑，认真负责，都要做到让人放的心、放的手。三是要善于配合。肯帮忙、善协作的人走到哪里都受欢迎，这样的同志不仅口碑好、人缘好，而且成长也快。而那些没有团队精神、不肯帮忙的人，走到哪里都不受欢迎。四是要不事张扬。做事要高调，做人要低调。只要同志们做了事，组织和群众都知道，不要总是炫耀，生怕别人不知道。要能够沉得住气，稳得住神，这是一种修养和品德。 （四）纪律要严。在党委办公室工作，要求要严格，纪律要严明。要讲工作纪律，该请示的就要请示，该报告的就要报告，不能看的东西就不能看，不能讲的东西就不能讲。要讲生活纪律，八小时以内要讲纪律，八小时以外也要讲纪律，办公室不管钱，不管物，不管项目，但反腐倡廉的弦不能松。要远离是非之地，远离赌博抹牌，远离那些不三不四的所谓“朋友”，时刻维护党委办公室和个人的良好形象。 四、强化领导，营造氛围，充分发挥各级党委办公室作用 党委办公室作为各级党委的中枢神经机构，其作用的好坏，直接影响着党委各项工作部署，影响着各条战线、各个地方、各个系统的工作，影响着全县经济社会发展大局。各地各部门要切实从发展的高度，加大对办公室工作的领导和支持力度，多给办公室办实事好事，想方设法改善办公室的工作条件，为进一步做好办公室工作提供优良环境和有力保障。
（一）要进一步加强领导。要高度重视办公室工作，着力完善加强办公室工作的领导机制。各乡镇、各单位主要领导要加强指导，经常过问、研究办公室工作，及时向办公室通报工作情况，使办公室明确搞好服务的切入点。要多给办公室交任务、压担子，充分发挥好办公室的作用，让干部在工作实践中得到全面锻炼和提高。要加强办公室干部队伍建设，一定要把那些政治上强、业务上精、作风上实、形象上好的干部，总之是本地本部门最强的干部放到办公室的岗位上，配齐配强办公室力量，切实增强办公室整体战斗力。
（二）要进一步严格要求。要落实把关制度，办公室的每一项工作，从具体经办人员到办公室主任，再到办公室分管领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，力求尽善尽美，做到不压事、不误事、不坏事。要完善考核制度，明确办公室任务目标，什么工作都要保证年初有安排，年中有检查，年底有总结，建立起绩效考核长效机制。要严格奖惩制度，对办公室工作出色的要评先，要奖励；对工作被动的要通报，要批评；对工作出错的要问责，要处罚，不能干好干坏一个样，干多干少一个样。
（三）要进一步理解支持。办公室的工作涉及面广，往往是矛盾和问题的集中地，在具体工作中会经常遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情，不仅要出力受累，有时候还要担当风险、吃亏受气。要理解、体谅办公室干部，多给予支持鼓励、撑腰壮胆，为他们创造一个宽松的工作环境，让他们感受到集体的温暖。要从实际出发，加大投入，加强办公设施建设，不断改善办公室的工作条件和环境，提高办公室服务水平和效率。
（四）要进一步关心培养。要坚持用事业留人、用感情留人、用必要的待遇留人，努力解决办公室干部在学习、工作、生活等方面的困难和问题。在政策允许的范围内，要积极想办法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，工作安心。要加大干部培养力度，积极创造学习深造、交流锻炼的条件，使办公室干部不断得到充实和提高，更好地成长进步。从今年开始，每个单位每年至少要安排一名办公室干部到上级机关参加学习培训，县委办、县政府办要保持经常性的有县直和乡镇办公室的同志跟班学习，这要成为一项制度坚持下去，一方面可以加强全县党委办公室之间的联系，另一方面可以锻炼干部、发现人才。要进一步加大选拔任用办公室干部的力度，把那些德才兼备、群众公认的优秀干部及时提拔起来、输送出去，使办公室既出成果，又出人才，使办公室干部队伍始终保持蓬勃的生机和活力。 同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个需要才艺的舞台上施展才华，能够在这样一个急需人才的时代中竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县党委办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，不懈地追求自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
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