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第一章 总 则 第一条 为完善城乡困难居民救助机制，有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难，根据xx市人民政府办公厅关于印发《xx市城乡居民临时救助办法》的通知，结合我区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的临时救助，是指对因突发性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予非定期、非定量的救助。 第三条 临时救助实行政府主导、社会参与，由区民政部门主管，负责本行政区域内城乡居民临时救助的审批管理工作。各乡镇人民政府、街道办事处受民政部门委托可承担本辖区内临时救助的受理、入户调查、审核等管理服务工作。 第四条 临时救助应坚持以下原则： （一）应急解困。缓解困难群众燃眉之急，帮助困难群众摆脱临时困境； （二）保障基本。解决困难群众基本生活问题，依法保障城乡居民基本生活权益； （三）规范高效。规范程序、简化手续、快捷施助，确保救助对象及时得到救助； （四）政府救助、社会互助、家庭保障相结合；与其他各项社会救助制度互为衔接补充。 第二章 临时救助对象范围 第五条 符合下列条件的城乡贫困居民家庭，可以申请临时救助： （一）具有xx区户籍的，在城乡居民最低生活保障或其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的城乡低收入家庭，重点是低保边缘家庭(指家庭人均月或年收入低于当地城乡低保保障标准xx倍)。 （二）具有xx区户籍的，已纳入城乡居民最低生活保障(以下简称低保)或其他专项社会救助制度覆盖范围的，但由于特殊原因导致基本生活暂时出现较大困难的家庭。 （三）在本行政区域内居住、就业一年以上，且符合居住地人民政府规定的低收入家庭认定条件的外来务工人员。 （四）区政府认定的其他特殊困难家庭。 第六条 临时救助主要针对救助对象家庭因病、子女就学或遭遇突发性、特殊性困难，重点对以下几种情况进行救助： （一） 因医治危重疾病，在扣除各种医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后，需个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活出现暂时困难的。 （二）因子女教育费用负担过重，经教育部门救助后，家庭生活仍然特别困难的（不含自费在高额收费学校就学或留学的）。 （三）因遭遇突发性自然灾害的，在进行灾害专项救助后，仍然造成家庭基本生活出现暂时困难的。 （四）因各类意外事故发生，并经相关部门确认已无法查找赔付责任人或赔付责任人无力支付赔偿金，造成生活特别困难的家庭。 第七条 有下列情形之一的，不予实施临时救助： （一）因打架斗殴、自杀、自残、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的。 （二）参与或从事政策和法律明令禁止的非法组织活动的，或受到处罚导致生活困难的。 （三）家庭成员有劳动就业能力而无正当理由拒绝劳动、就业，不自食其力的。拒绝管理机关调查、隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的。 （四）拒绝管理机关调查、不按要求提供申请资料、隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明，无理取闹、谩骂、侮辱和威胁工作人员的。 （五）区政府认定的其他不予救助的人员。 第八条 因区域性水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害以及较大范围遭遇环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害的救助，不适用本办法。 第三章 临时救助标准 第九条 实行临时救助时，应充分考虑救助对象当年度发生的临时困难原因、种类及实际困难程度等因素，进行分类施救。 （一）救助对象因患重大疾病，经各种医疗保险补偿后，因个人承担的治疗费用数额较大造成家庭生活困难的，给予一次性不高于xxxx元的临时救助，且救助金额不得高于自付医疗费部分。 （二）救助对象家庭中的子女就读于公办高中(不含自费择校生)和全日制高等院校(不含民办院校)，因子女教育费用负担过重，造成家庭基本生活困难的，给予一次性不高于xxxx元的临时救助。 （三）对遭遇突发性灾难事故，造成家庭基本生活困难的，给予一次性不高于xxxx元的临时救助。 （四）对因其他特殊原因造成家庭基本生活困难的，给予适量的一次性临时救助，一般不超过xxx元。 第十条 一个家庭享受临时救助，原则上一年只能享受一次，特殊情况不超过两次，当年内同一对象同一类别的救助原则上不得重复。确因不同事由一年内先后出现两次以上符合救助条件的情形，而申请不同类别救助的，全年累计救助金额不得超过xxxx元。 第四章 临时救助申请审批程序 第十一条 申请临时救助的家庭，由户主或受委托的家庭成员，向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请，也可直接向区民政局提出申请。申请临时救助需提供以下材料： （一）填写《xx区城乡临时救助申请审批表》。 （二）提供居民户口簿、身份证；家庭成员收入证明、财产证明；急重病医疗诊断书、医疗费用收据和病史材料；属交通事故的应提交事故发生地的x县区级公安交巡警部门道路交通事故损害赔偿调解书或事故证明；某区城管执法局以甲工厂 某区城管执法局以甲工厂的房屋 某区城管局以甲摆摊卖 某区城管局以甲 某区城管局以小刘