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为全面落实党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议提出的“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制”的要求，结合xx市实际和xx市“七五”普法工作需要，提出如下意见： 一、实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的重要意义 全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，开展法治宣传教育是全社会的共同责任。行政执法和司法等国家机关是社会主义法治建设的组织者、推动者和宣传者，具有开展法治宣传教育的职责义务。实行“谁执法谁普法”普法责任制，就是要以法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业，以党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织为主体，围绕推进系统内部法治化建设，抓好本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作；围绕依法履行工作职能，向主管对象、执法对象、服务对象等宣传据以履行职能、职责相关的法律法规；围绕推进社会普法工作，充分发挥机关（系统、行业）的职能优势、人才优势、资源优势，向社会公众宣传、普及基层法律知识，自觉承担普法的社会责任。各单位（部门）要充分认识实行“谁执法谁普法”责任制，是新形势下健全普法宣传教育机制、强化法治宣传教育的制度创新，是推动行政机关依法行政、依法管理，司法机关公正司法、司法为民，加快依法治喀、建设法治xx的有力举措，是提高全民法律意识，遏制宗教极端思想，形成法治社会氛围的重要途径，采取有效措施，推动普法工作与本职工作的有机融合。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻自治区党委八届八次、十次全委（扩大）会议精神，适应全面推进依法治喀、建设法治xx新要求，进一步强化部门普法工作责任，落实“谁执法谁普法”责任制，形成部门职责明确、任务具体、齐抓共管的“大普法”工作格局，努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好社会氛围，为实现xx社会稳定和长治久安营造良好法治环境。 （二）基本原则。 1．分工负责、各司其职。在党委、政府统一领导下，由人大负责监督，司法行政部门和普法依法治理领导小组办公室组织实施，相关部门和单位根据各自职责，按照普法责任清单，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法。 2．条块结合、加强联动。坚持条块结合、以块为主，落实普法工作属地管理责任和部门责任，强化党委、政府领导和主管部门指导，形成地方分级负责、部门协作配合、社会共同参与的普法工作局面。 3．融合创新、注重实效。创新普法理念、机制和方法,把法治宣传教育融入到执法、司法各环节和全过程，开展以案释法，加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众的互动交流，以严格执法、公正司法的创新实践推动全民普法和守法。 三、普法责任主体 “谁执法谁普法”工作责任主体为：依法行使行政执法职权的行政机关；司法机关；法律法规授权的具有管理公共事务职能的人民团体、企事业单位及社会组织。 有普法任务的人民团体和社会团体参照执行。 四、主要任务和措施 （一）大力宣传宪法和基本法律法规。通过多种形式和途径，广泛开展宪法法律宣传教育，积极组织开展“12·4”国家宪法日、四月“宪法法律宣传月”系列宣传活动和“宪法宣传进机关、进单位”活动。突出宣传习近平总书记关于法治建设的重要论述，突出宣传《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《自治区宗教事务条例》、《自治区民族团结进步工作条例》等与促进民族团结、维护社会稳定密切相关的法律法规，大力宣传与经济发展、保障和改善民生等密切相关的法律法规，弘扬法治精神，强化法治意识，保障xx经济社会健康发展。 （二）大力宣传与履行职责相关的法律法规。一方面要加强内部宣传，结合学习型机关建设，组织本单位（系统、行业）人员认真学习与依法行政和履职相关的法律法规，不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。另一方面，要加大对外宣传，把握各类法律宣传日、宣传周、宣传月等特殊时间节点，有计划地组织开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，编印发放普法资料，广泛宣传本部门（单位）执行的法律法规，引导和帮助群众学习相关的法律知识。针对涉及本部门（单位）的社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。适应互联网+法治宣传新要求，充分利用网站、微博、微信和手机客户端等新媒体开展面向社会的法治宣传，在全社会营造良好的法治舆论氛围。 （三）加强日常学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为加强机关法治建设的关键，做好党委（党组）中心组学法、重大事项会前学法和年度述法工作，组织开展法治专题讲座，把宪法、法律列入党委（党组）年度学习计划，党委（党组）中心组集体学法每季度至少开展x次，法治讲座每年至少开展x次，领导干部带头讲法治课每年至少开展x次。建立本系统国家工作人员日常学法制度和考核制度，完成日常无纸化学法积分，年度学法考试合格，将能不能遵守法律、依法办事作为干部年度考核和任用考察时的重要内容。 （四）加大法治培训。把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把宪法法律列为党校必修课，作为专门业务培训的必训内容，各级各类干部进修或培训班中法治课时要占总课时的xx%-xx%。加大国家工作人员特别是执法、司法人员的法律培训，使之熟悉掌握和运用履行职责必备的法律，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，按照法定权限和程序行使权力。加强行政执法人员考试考核，严格持证上岗，不断提高执法司法能力和水平。 （五）通过以案释法进行普法。建立并落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，注重在执法、司法过程中，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传解答有关法律问题，把执法、司法现场变成普法的第一现常加强执法、司法案例的整理编辑，建立执法、司法典型案例定期面向社会公众发布制度，各部门（单位）每年应将本部门（单位）典型执法、司法案全市开展应急演练 全市开展不忘初心牢记使命教育取得的效果 全市开展解放思想大讨论 全市开展扶贫工作 全市开展网上青少年毒品预防教育活动 全市开展扶贫日活动新闻稿 全市开展农村人居环境整治工作情况汇报 全市开展的是领属性短语 全市开展讲政治抓落实谁执法谁普法普法责任制的意见 谁执法谁普法意见规定