【www.chuban323.com--总结】
同志们：
今天的会议开得好，会前准备工作充分，会上两区、七镇的领导表态好，吴县长做了非常好的工作总结和部署。会后，希望大家按照吴县长所做的工作部署，抓好落实。
今天，我们在会上还隆重表彰了一批去年涌现出来的先进单位、先进个人。我们今年的表彰更加特别，对纳税1050万元的大东石化，对纳税1020万元的海魁集团，进行了重奖，各奖励他们一部“金龙”旅行车；还对引进重大项目有贡献的王万康先生给予重奖，奖励他10万元人民币。我们就是要营造这样一种氛围、形成这样一种导向，就是谁对东山的贡献多、贡献大，谁就能得到表扬；谁的贡献更大，谁所赢得的荣誉更高、待遇更多。我们明年还要在今年的基础上，进一步弘扬，进一步表彰，希望有更多的先进单位、先进个人，希望有更多的同志（包括东山以外的人）为我们引进好项目做出贡献，激发更大的干劲，推动东山各项事业的进步。
关于xxxx年的工作，在去年12月29日的十一届六次全委会，在今年元月29日的人大、政协会议，在今天的三级扩干会议上，都已经明确了思路、目标和举措，特别是刚才吴县长所做的工作报告，进一步细化了工作任务、工作方法、工作责任，现在关键就在于抓好工作的落实。干好东山的事业，光靠几个人的能力和所做的努力是绝对不够的。去年，东山各项事业能够取得长足发展，靠的就是县五套班子的集体领导，靠的就是全县上下各级的共同努力。新的一年，大家还要再接再厉，五套班子领导还要继续当好表率，树好标杆，这是我们东山各项事业成功的关键之所在！
有位学者说过：既能提出一个震撼人心的概念，又有一个动情感人的画面，就成功了一半。我们应当对这位学者的话加上后半句：为了收获成功的另一半，我们必须锁定目标，抓好落实。同志们，《东山县“9+2”纲要》就是一个震撼人心的概念；一年来，包括今天的会议，就是一个动情感人的画面。下面，围绕2008年的任务，我讲几点意见：
一、xxxx年，对东山至关重要
干好了这一年，东山将会展开一幅雄伟画卷，拥有一个光明前景。
经济总量上，今年全县GDP将突破50亿元,财政总收入要突破3亿元,地方级收入要突破2亿元，规模工业产值要突破50亿元。更为重要的是，通过推进几个重大项目，将为今后的发展奠定坚实基础，增添更大后劲。这些重大项目，第一个是旗滨浮法玻璃项目。该项目总投资26亿元，建设两条玻璃生产线，一个5000吨级、两个3000吨级配套泊位码头，一个年产30万吨的选矿场，第一条生产线是日产900吨浮法玻璃生产线，确保在2008年12月28日点火投产，力争在12月1日点火投产；第二条是日产600吨级的在线镀膜玻璃生产线，这一条生产线是世界当代最先进的三条在线镀膜玻璃生产线之一：一条在美国，一条在英国，另一条是在中国东山。这条生产线一投资就要10亿元。如果该项目5条生产线全部达产，年产值将达50亿元，纳税超过3亿元。另一个是华浮大型船舶项目，投资将由原来15亿元增加到35亿元，年造船能力将由原来合同约定的80-100万载重吨提高到300—450万载重吨，年产值将突破200亿元，纳税超过10亿元。这位老板在2007年7月21日跟我们签订合同以后，主要做了四件事：第一件事，支出1854万元，买了原润东码头，目前已经完成续建3万吨码头的各项手续；第二件事，到日本、韩国挖了100多名世界顶级的造船专家，这些专家已经跟他签订合同，他们一边继续履行在日本、韩国的劳务合同，一边已经领取李爱东先生的工资，合同期一到，就马上到东山工作；第三件事，他卖了一个码头，就是卖给世界重量级的海洋重工企业“振华港机”在长江边上的华浮码头，卖得的16亿元全部要投到东山来；第四件事，在香港跟渣打银行、汇丰银行合伙买了一个上市公司的壳，其中他占小股份，所融集的资金也要转到东山来。第三个项目是海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地的物流保税中心。该项目已经跟海魁公司签订合同，总投资额超过3.5亿元，项目一旦建成，我们水产品的吸纳能力将会大大增强。因为他们获得国家优惠税收政策，享受出口退税政策，水产品量一旦增多，水产品加工的文章就会做大。此外，水产品批发市场、大澳中心渔港一旦建成，我们对外吸纳水产资源的能力也会大大增强。我们规划的水产品加工集散基地就会有60亿元的年产值，纳税不少于3亿元。这三大项目全部达产，创造的规模工业产值不少于310亿元，纳税不少于16亿元。加上杏陈生态工业园，以及将要投资25亿元的海峡论坛、投资5亿元的金紫荆温泉海岸、正在洽谈推进中的投资30亿元的妈庙山-屿南湾海峡国际休闲度假园区等重大旅游项目的开发建设，东山的固定资产投资、财政收入、规模工业产值将在两三年内翻一番。以上这些项目如果能够落实，东山经济总量进入全市前列、重新跻身“福建省经济发展十佳县”将不再遥远。
基础设施上，作为对海岛具有重要战略意义的饮用水安全项目，将在今年尽全力积极争取省里帮助解决，开辟岛外第二水源，改建向东渠，变“天渠”为暗渠。内坑自然村整体搬迁，要在去年的基础上，今年进一步推进，力争4年内实现全岛行政村及驻岛部队通上自来水。一批重点工程将在第十七届关帝文化旅游节全新亮相或奠基开工，包括：总投资1.2亿元的西铜公路要全线建成，我们现在所看到的只是总投资的1/3，还要再投入2/3，建成一流的、对接国际旅游海岛的形象通道，两侧雨污管道分开，两侧各种三排名贵大树，还要装上中华节能灯，还要配套先进的城市设施，包括旅游标识、交通标志、候车亭。我们还要开工总投资2亿元的疏港公路一期工程，首期开通大产进岛路段5.2公里，完成全岛发展战略规划和关帝庙广场、停车场的拆迁建设。此外，屿南湾、马銮湾、金銮湾的“三湾整治”，夜景工程，海岛生态绿化将按计划抓紧落实。我们完全可以期待，东山将路变宽、水变清、树变高档、夜景变亮、海湾变美。
民生实惠上，今年老百姓、干部职工将得到实惠2.985亿元，其中群众这一头就有1.392亿元，包括继续跟踪落实石油价格补贴（9500万元以上）、新增城镇居民医疗保险（700万元）、教育“两免一补”（550万元）；财政供养人口提高到1.593亿元，包括工资（1.2亿元）、公务员津补贴（1920万元）、事业单位恢复市补（1100万元）、社保资金（1915万元），同时计划补缴2006年住房公积金（150万元）等，合计2008年财政支出给财政供养人口的资金比2007年增加4000万元以上。今后，东山人将从全县的加快发展中获得更多好处、汲取更大信心，可以挺起胸膛昂起头，自信地走出八尺门。
二、xxxx年，有困难、有挑战
干好xxxx年，关系东山的总量和后劲、实力和实惠、形象和自信，目标鼓舞人心。但是，我们必须始终保持清醒，始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦奋斗，因为我们面临着许多困难和严峻的挑战。
1．我们崛起赶超的任务艰巨。东山底子薄，经济和社会事业项目积累少，要跟上并赶超兄弟县（市、区）任务十分艰巨！我们在进，别人也在进；我们积累少，别人在这几年当中已经有很多重大项目在干了。东山的追赶刚刚起步，这个时候，最费力气，最费心思，最需要上下步调一致、思想统一。赶超的任务如何来落实？就要靠众志成城，奋起直追来落实！
2．我们面临的外部环境很严峻。当前，世界资本经济危机初步显现，中央强调“两防”、“两把”，抬高金融、土地、财政、环保等政策门槛。我们既要贯彻国家宏观调控政策，又要推进既定目标，加快重大项目开发建设。严峻的形势如何化解？就要用我们的决心，用我们的智慧来化解。
3．我们承受的资金压力非常大。“9+2”纲要需要落实的项目40多个，财政直接投入超过3亿元，而且大多集中在今年，同时今年计划新增改善民生的财政支出4000万元，我们没钱还得办大事。沉重的压力如何承受？就要爱拼敢赢、想尽一切办法来承受。
4．我们面临的考验很多。随着发展开发力度的加大，必然带来利益格局的调整，征地、拆迁、安全生产、环境建设等可预见和不可预见的实际问题客观存在，我们要承担更多发展的责任、服务的责任、保一方平安的政治责任。具体的考验如何应对？就要“两手抓、两手硬”来应对。
三、xxxx年，决胜志在必得
困难人人都有，挑战无处不在。解决难题，战胜挑战，东山才有光明未来。实际工作中，我们应该怎么干？
1．咬定目标。不管问题再多、困难再大，我们“9+2”纲要的目标、2008年县长所作的工作报告的目标决不能动摇，因为东山又好又快发展不允许动摇，东山的提速赶超容不得动摇。实现这个目标，肯定有艰辛、有痛苦，肯定会感到饭不好吃、觉不好睡、车不好坐、官不好当，但是这样的过程是充实的、精彩的、有意义的。
2．坚韧不拔。面对困难，最大的敌人是自己，只有战胜自己，才能战胜困难。对于我们东山这样的后发地区，必须多花十倍、百倍的心思，多下十倍、百倍的功夫，才能实现崛起赶超。我们每一个人都要有一种吃尽千辛万苦、克服千难万阻的精神，都要有一种越磨意志越坚定、不达目的不罢休的精神，真正当一个无愧于伟大时代、无愧于东山人民的真汉子。
3．敢负责，敢担当。解决诸多问题的重担，要由全县干部共同来承担。干部要抓什么？就要抓执行、抓纪律、抓规范。干部应该怎么干？就要对每一项工作都不能忽悠、不能疏忽、不能懈怠；搞好服务，不敢卡要、不敢刁难；对事业充满激情，对岗位充满热情，对群众充满感情。
4．深入抓，认真干。不干，半点马列主义也没有，势必贻误人民的事业。克服困难的智慧从干中来，解决问题的办法在干中学，战胜困难的合力在干中形成。眼睛紧盯目标，扑下身子，干、实干、埋头干，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。这是战胜困难最有效的秘密武器。
四、xxxx年，向监督要成效
实干出成效。今年是实施《“9+2”纲要》的开局之年，能否扎实有效地落实县长的工作部署，能否扎实有效地推进《“9+2”纲要》落实，关系东山的今天、明天，现在、将来。《“9+2”纲要》方方面面的工作任务，都已分解到各级各部门， 我们除了有相应督查考评措施办法之外，在年终时，各牵头部门的领导，要通过会议的形式，向县委、县政府作落实《“9+2”纲要》述职报告，通过电视形式向社会、向东山人民作落实《“9+2”纲要》述职报告，接受社会的监督，接受组织的监督。总之，向监督要责任心，向监督要工作实效！
五、xxxx年，集中精力抓干部队伍建设
事业兴旺，关键在人。xxxx年我们抓保障，盘活固定资产，保障财政供养干部职工的工资待遇和办公经费，保障重点项目的引进，保障项目引进的经费；2007年我们谋划思路，制定“9+2”纲要；2008年要集中精力抓干部队伍建设。
1．这项工作很重要。为什么？事情是人干的，丰田汽车再好，没汽油照样开不动。事业关键在人，人是第一重要的生产力。一个县的五套班子领导工作都很辛苦，只有各级各部门都能够守土有责、尽职尽责，这样，才能够实现加快发展。如果不是这样，我们不能够独当一面，不能守土有责，我们将会让人操心，将会贻误发展。
2．这项工作很难。难在哪里？难在全县干部分布在各条战线，参与决定使用干部的上下左右的人很多，推荐使用时哪一个环节出现偏差，使用起来就会失真，要确保不失真是很难的；一次调整干部要确保准确也是难的，失误存在是客观的，偏差的纠正需要一个过程，如果不行，再进行第二次调整、第三次调整，直至准确为止，总之次数服从于质量；要做到理解并服从组织安排是难的，我们的干部队伍中存在一种倾向，就是自我感觉良好，总是把自己的长处、优点拿来跟别人比较，对组织的期望值过高。希望遇到调整的干部要冷静，要用自己的短处、不足跟别人比。
3．我们有信心迎难而上。常委会在充分发挥领导的集体智慧的基础上，研究确定了干部工作的三个指导思想：一是围绕“9+2”纲要的落实，发现、使用具有执行力的干部；二是加大交流使用力度；三是加快干部队伍的年轻化。希望在这三个原则的指导下，能发现并使用一批年轻的执行力强的干部，争取有更多的干部走出东山的大门，在更大的范围内、更大的舞台上有更大的作为。
在干部工作上，当前我们已经做了大量的准备工作，需要做的工作还很多。我们将加快推进，确保取得阶段性成效。首先，要围绕“更合适”配备执行力强的干部。什么叫执行力？就是能较好地按时按量按质完成工作。我们大多数干部是好的，只是个人的能力、特点客观上存在差异，我们的调整并不是对他们的否定，而是从他们的特点、情况出发，把他们调整到更加合适的岗位。第二，加快年轻化。年轻充满活力，对年轻干部的培养，已是一项时不我待的工作，事业需要接班人。第三，着手制定方案。要形成比较健全的制度和机制，通过《“9+2”纲要》这个大舞台，开展大练兵、大比赛，培养造就一大批优秀人才。第四、要通过评选，对各行各业的专业技术人才，给予地位、待遇，充分发挥他们在各条战线上的作用，更好地服务于我老秘网县的发展大局。希望同志们正确对待个人升迁去留，有什么意见或建议，可以善意地从正常渠道保持沟通，我们可以不断地完善、不断地改进。
讲四个故事：
故事一：老鼠给猫挂铃铛。猫是老鼠的天敌，老鼠真想摆脱这种被猫吃的命运，于是鼠王召开世界老鼠大会，商讨对策。一只聪明的老鼠站起来说：“只要把铃铛挂到猫的脖子上，猫向我们靠近时，我们就能听到声响而跑掉。”
给猫挂铃铛，点子很好。然而，直到今天，不知道有谁看到猫脖子挂着铃铛?老鼠最终没有改变被猫吃的命运。原因只有一个，没有一只老鼠肯冒着被吃掉的危险，去给猫系上铃铛。好的思路、好的办法，更要有人按时按量按质去执行。没有强有力的执行力，再好的愿望也实现不了，不好的命运也改变不了。
故事二：《士兵突击》里的钢七连。很多人看过《士兵突击》这部电视剧吧？主人公许三多生在农村，略显愚笨，却从最差的士兵磨练成优秀特种兵。这当中，“不抛弃，不放弃”的钢七连对他影响最大。尽管后来钢七连被整编，但一群已经让“不抛弃信念、不放弃目标”融入血液的男子汉，在不同岗位上仍然出色，仍然受到尊重。
锁定目标不放弃，面对困难和矛盾，不断改变方法、采取措施，直至解决困难、破解矛盾、实现目标，这是有作为的人的表现。相反，遇到困难就改变甚至放弃目标，而不想方设法采取措施、解决困难，这种人将一事无成。
故事三：拿破仑打架。拿破仑上小学的时候，跟一个高年级的同学打架，拿破仑被打黑了一个眼眶，这时上课铃响了，他去上课；下课铃响后，他又去找那个人打架，结果另一个眼眶也被打黑了，肿了，上课铃又响了，他还是去上课；下课铃响后，他又找到那个人，那人一看拿破仑的两只眼睛肿得像“大熊猫”，吓了一跳，那个人没办法了，问拿破仑：“你想怎么样？”拿破仑无比坚定地说：“除非你向我道歉，否则我将跟你决一死战。”最后，那个人只好向他表示歉意。
正是凭借这种从小就有的毅力，拿破仑创建了强大的法兰西帝国，矮小的拿破仑成为全法兰西仰望的民族英雄。拿破仑之所以成功，就在于具有坚韧不拔的品质。我们成就事业，就要有这种可贵的品质。
故事四：新民主主义革命的制胜法宝。1921年中国共产党成立，1949年中华人民共和国成立，这其中历时28年，在毛泽东思想的指引下，我们战胜了两个强大的敌人：一个是日本侵略者，一个是蒋系800万军队。1945年日本投降，1949年国民党败退台湾，新中国成立。我们战胜国民党有三个法宝：统一战线、武装斗争、党的建设；我们战胜日本鬼子，是因为一系列成功的战略战术。
我们现在所面临的困难跟那时候相比算得了什么？当时面对强大的日本侵略者和800万国民党军队，中国共产党人没有放弃，没有放弃我们的目标、宗旨、愿望，苦苦思索，找到了战胜敌人的制胜武器。我们成功事业的关键，要有好的战略战术、方法措施，关键是找到战胜困难的制胜法宝。联系东山的实际，这就要吸取老鼠不敢给猫挂铃铛、这种好思路落空的教训，就要展现像钢七连一样“不抛弃、不放弃”的团队精神，就要像拿破仑打架一样永不言败、坚韧不拔。我们实现跨越的战略战术、我们战胜困难的制胜法宝，就是在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的各项路线、方针、政策，坚定不移地推进“9+2”纲要。
一位著名的经济学家指出：一个区域的经济发展到较好较快的时候，这个区域的经济发展集合力必然会形成一个巨大的旋涡，把周边地区的人力、物力、财力卷入其中。这些周边地区如果没能再形成强大外力，形成新的巨大的经济旋涡，就很难从中摆脱出来。同志们，我们东山人有志气、有能力创造巨大的经济旋涡；我们坚信，有效推进《东山县“9+2”纲要》就能创造一个强大的经济旋涡！希望同志们心往一处想，劲往一处使，干、实干、干好！
同志们，xxxx年的思路、目标已经谋定。我们眼前一片光明，我们心中一幅画卷，我们肩上一副重担。面对xxxx年，我们期待着，通过全县上下的不懈努力，让xxxx成为东山的决胜之年、丰收之年，成为东山从此走向光明的辉煌的一年。
县委书记在新任武装部长表态发言 县委书记在新任公安局长会上的讲话 县委书记在新学期开学典礼上的讲话 县委书记在新任干部会上讲话 县委书记在新兵欢送仪式的讲话 县委书记在新任武装部政委 县委书记在新任政委表态发言