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乡镇解决“四风”问题专项调研报告

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七月份我乡继续深入开展“走基层、转作风、促发展”活动,集中力量建设“345”群众网络,认真开展集中解决“四风”问题专题调研,督促与协调挂点乡镇的县直机关继续深入开展“走基层、转作风、促发展”活动。现将情况汇报如下:

一、继续深入开展“走基层、转作风、促发展”活动

(一)坚持“三勤”访民情

1、勤走访。按照“村不漏组,组不漏户,户不漏人”要求,充分发挥“四级群众工作网络”作用,将走访对象分解到每个干部,落实到每个农户,做到“三个一”:即“一卷”向每个走访对象发放调查问卷;“一卡”对每个走访对象发放印有乡党政班子成员分工安排、电话号码、接访时间及各项惠民政策的“便民服务卡”,方便群众办事和反映情况;“一本”即每名干部有一本“民情家访”日志,详细收集走访对象的家庭基本情况及具体诉求等。实现走访对象走访率100%、建档率均达100%。

2、勤调度。为使全乡“走转促”活动得以迅速开展,乡党委建立工作例会制,坚持“一天一调度,三天一通报,一周一小结”,及时召开例会,交流经验,解决问题。建立回访制,要求乡村干部主动到反映问题的群众家中,对已处理并答复的问题进行回访,确定是否落实到位,及时总结好经验好做法,共同研究解决难题的对策。

3、勤督查。乡党委对“走转促”活动进行经常性督查,严格兑现奖惩,将活动开展情况实行“一票否决”和“一票优先”,作为干部年度考核、评优评先、提拔重用的重要依据,激发干部工作热情,有力地促进“走转促”活动深入开展。

(二)着眼“三点”贴民心

1、消除盲点。在开展民情走访活动中,运用“四带一记”工作方法:带眼睛观察走访对象处境,体会群众的难处;带嘴巴拉家常,宣传民生政策;带耳朵听诉求,了解民困民急;带微笑面对走访对象的责难,反思工作不足;用心用脑记录社情民意、收集群众反映的问题以及提出的意见建议。同时,针对各村存在的多种类型的无人户,我们就其邻居或亲属进行电话联系,防止出现漏访现象。

2、突出热点。我乡把关注民生是我们开展“走转促”活动的出发点和落脚点,对群众关心、反响强烈的民生热点问题及时跟进,及时解决。如:推进了幸福路水渠、护坡等附属工程建设。启动实施了总投资300余万元的司铺乡王家坞水渠灌溉工程,规划设计等前期工作业已完成,影响农田灌溉的1500米灌渠已修建一新。对有创业意向的业主叶长盛和种粮大户陈文华等人,上门为其提供小额贷款对接。整合发改委、交通、扶贫等项目资金,启动实施了高坞组、犁耕石组等6条通自然村公路硬化工程,改善了群众生产生活条件。通过走访帮扶和诉求化解,让群众真正感受到走访活动的实效实惠,真正体会到党和政府的温情关怀,赢得了群众的信任和支持。

3、解决难点。2011年初的司铺是信访老大难乡镇,全年赴省进京访达45人次。“走转促”活动以来,我乡借助“乡村组”三级群众工作网络,出资1万元聘请律师为乡政府法律顾问,对不合理的诉求做到解释到位;对确实有困难的做到帮扶到位;对无理缠访闹访对象做到稳控到位,妥善化解了杨火生、刘细龙等一批信访积案、难案。借助乡村群众工作站(室)平台,注重发挥群众评理会“五老人员”的优势,对农村危房改造、低保以及邻里纠纷、山林田地权属纠纷等事宜均提交评理会予以评审,逐一建立台帐,逐一销号处理。如今年1月11日,320国道乡集镇段发生两死一伤重大交通事故,肇事车主无证驾驶,且无任何赔付能力。死者家属因赔付不到位,多次向市、县有关部门上访、闹事,近半年死者也一直未予以安葬。活动开展后,县挂点领导杨学园副县长带领乡村干部不厌其烦地多次上户做工作,与其家属谈心;县政法委李必良书记积极向法院、交警大队协调,争取并落实了11万元的车辆强制险,并由乡聘请法律顾问免费为死者家属提供法律服务;特别是充分发挥了村“五老”评理会作用,晓之以理,动之以情,在肇事者只赔付了1万元的情况下,做通了死者家属的工作,两名死者均在今年7月安葬等等。截止目前,全乡共排查出各类矛盾纠纷152起,成功调处130起,以司铺的局部稳定支持了全县稳定大局。

(三)落实“三办”解民忧

我乡将走访活动中收集的意见建议分类汇总,坚决落实“三办”,建立健全了可操作、易公开的“上门入户—收集意见—解决问题”民情走访工作机制,保证了为民服务无缝隙。

一是“现场办”。针对群众提出的意见、建议,走访干部现场能办理的必须当场解决,并由群众填写反馈意见表,签字认可。

二是“主动办”。对民情走访活动中遇到的信访、维稳、社会管理等敏感问题不躲、不拖、不推,通过送服务信息(如计生爱心保险、免费体检)、送政策岗位(如:办理劳动就业证件、寻找工作岗位)、送温暖救助(如:低保政策标准、医疗救助)、送文明新风(如:尊老爱幼、爱护环境、扶助奉献、爱心公益)等,传播正能量,把党和政府的惠民政策送到群众身边。

三是“协调办”。在民情走访活动中,针对群众提出的涉及320国道设置安全警示标志、油菜湾水库蓄水、村级医疗点纳入县新农合直报点等乡本级无法解决或难以解决的问题进行了分类汇总,向县委、县政府及有关部门形成书面汇报,寻求县直有关部门协助解决。

二、集中解决“四风”问题专题调研情况

根据县委关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的文件精神, 7月30日上午在司铺乡组织召开了调研座谈会,就贯彻执行中央“八项规定”及我省若干规定存在的问题和不足,县委常委、副县长廖光贤、副县长杨学园、县政协副主席黄海平莅临座谈会,在“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”方面存在的问题及具体表现,对解决“四风”问题、改进作风的意见建议和对开展群众路线教育实践活动的意见建议等四个方面问题进行了专题调研。按照“五访纳谏”的要求,邀请了乡村干部、农民、离退休老干部、教师和科技人员等五类人员代表,共18人参加座谈。与会人员结合各自实际,讲真话、说实话,逐一谈了自己的看法。通过梳理汇总,共征求到各方面意见建议近30条。在调研中,群众对中央提出的八项规定给予高度评价,并感到非常满意,觉得现在大街小巷公车少了,道路不拥挤了;在饭馆公款吃喝的现象明显减少了,订桌都不用排队了;上班迟到的现象越来越少了,办事都能找到人了。在座谈中,群众也提了一些意见和建议,具体分类如下:
基础设施方面:

1、农村垃圾清理不及时的问题;

2、新农村建设点少的问题;

3、水利设施年久失修的问题;

4、牛桥村上庄畈桥重修问题;

基层组织方面:

1、村干部工资过低,应改善村干部待遇;

2、离任村干部得到组织的关心很少;

便民服务方面:

1、行政审批过于繁琐,例如木材加工销售许可证,浙江省县里就能审批,但我们这里要集中到省里办理,干部、群众办事难;

文化教育方面:

1、农村学生进城接受义务教育较难;

2、农村教学网点布局不够合理,有待完善;

3、农村教师留住人才较难,政策应该向农村教师倾斜,为农村教育提供基本保障;

4、农村文化设施相对缺乏,群众文化生活少

农业农村方面:

1、2011年因山林火灾烧毁500亩,公益林保险至今未得到补偿;

2、反映葛根种植产业链中存在的一些不足,例如葛根收购中存在的价格不对称,市场价和收购价相差较大;

作风建设方面:乡、村干部思想上还有松懈,对“四风”建设、“八项规定”等政策认为是“一阵风”,希望加强对干部作风建设的督查力度。

其他方面:社会上精神病患者应该集中医治。

调研中,群众提出了很多言辞恳切的意见建议,也反映了群众生产生活中的一些现实困难和问题。对征求到的意见建议及时进行了归纳梳理,并现场予以了答复,如:牛桥村上庄畈桥的重修、农村生活垃圾清理问题和农村文化设施缺乏问题等;对比较复杂且解决起来需要一个过程的问题,整理后研究及时解决。

三、挂点乡镇的县直机关单位“走转促”活动开展情况

自活动开展以来,商务局全体领导干部在党组书记杨建平的带领下,多次深入司铺乡宋村开展“走基层、转作风、促发展”主题活动,活动中,大家按照县委县政府要求,深入包干村组,入户向老百姓宣讲党的政策,实地走访了解民情民意,结合民调化解矛盾纠纷,召开座谈会帮助破解各村组难题,活动期间共走访农户200余户,梳理和收集群众反映的生活困难、危房改造、村道建设、山塘清淤、农民增收等各种问题63件。为了更广泛的了解民情,我们还召集部分村民代表、老党员和人大代表进行了座谈,从而更集中的了解到该村油菜湾水库因放炮打山洞而引起的水库大坝整体渗漏,导致水库不能正常蓄水,从而造成下游200多亩稻田严重缺水而减收,150余户,600余人日常生活用水困难。目前还是二晚生长的关键时期,为了帮助该村将干旱损失减到最低程度,我们把了解到的相关情况在第一时间向司铺乡党委、政府下派挂点的领导做了详细的汇报,并积极着手向相关职能部门进行沟通。同时为了帮助该村解决抗旱燃眉之急,局里在资金十分困难的情况下拿出3000元帮扶资金用于该村的抗旱等工作,极大的鼓舞了村民抗旱救灾的热情。

xx县质监局积极开展了“密切联系群众、改进工作作风”专题调研。此次调研组由局领导班子成员组成,班子成员深入挂点单位司铺乡古楼村,进村入户,走访村民140户,并召开组织部分村民代表、驻地企业代表召开解决“四风”问题座谈会,对农村建设、干部作风及工作作风等问题进行了分析讨论。

xx县物价局局党政班子成员带领各股室干部职工,深入刘家村村组农户,共18人参加,召开了3次座谈会,对190户农户进行了民情家访,收到建议和意见9条。通过此次调研活动,广泛征求群众意见,加强教育、医疗、物业等价费监管,规范市场价格秩序,努力解决群众最关心的价格问题,不断提高物价工作水平。

四、下步打算

“走转促”活动只有起点,没有终点。只有更好,没有最好。下步工作中,我乡将以此次会议精神和李书记的重要讲话精神为指导,坚持高标准、高质量、高要求地贯彻落实县委的部署要求,更加健全“三四五”群众工作机制,更加注重发挥“五老人员”评理会作用,全力解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题,进一步树立清风正气,密切干群关系,加快小康社会建设步伐,实现活动开展与各项工作两不误、两促进、两提升!

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