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一、今年以来的主要工作今年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委六届六次全体扩大会议和市人代会提出的各项目标要求，扎实开展项目推进年和优化服务年活动，“保增长、促转型、抓统筹、重民生”，积极应对全球金融危机带来的严峻挑战，开拓创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。上半年，从大的方面讲，一是根据市委的统一部署和***市长提出的示范点的工作要求，全委上下扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，干部队伍建设和机关作风建设得到了进一步加强，成效明显。二是坚持务虚与务实两手抓，保增长与促转型并举，服务发展、服务群众、服务基层，全市经济社会继续保持了平稳健康发展的良好势头，成效明显。三是充分发挥党组的领导核心作用，坚持民主决策和科学决策，全委上下心齐、气顺、劲足、务实的氛围进一步增强，成效明显。
回顾今年来的工作，主要有以下几方面：
（一）抓研究分析，及时当好党委政府参谋
加强经济形势分析。针对繁杂多变的经济形势，及时召开全市经济、社会、投资、工业、农业、服务业、信息产业和价格等的形势分析会，及时加强对经济形势的动态分析、对比分析和专项分析，缩短分析周期，研究提出针对性的措施建议。一季度经济运行情况，分别向市政府常务会议和市委常委会议作了汇报。及时分析今年以来全市主要经济指标完成情况，提出上半年和三季度指标完成阶段性目标，得到了市委陈书记的批示肯定。***年国民经济和社会发展计划经市六届人大四次会议审议通过后提交市政府转发各地执行。
加强经济社会重大问题调查研究。编制印发了***年委重点调研课题计划。围绕市委、市政府工作中心和年度课题调研计划，组织动员全委上下积极开展前瞻性、全局性和战略性的课题研究，今年来已刊出《研究与建议》14期等等，在深入分析当前我市面临形势的基础上，提出了下一步发展的意见建议，取得了良好效果。
（二）抓项目建设，努力保持投资稳定增长
健全项目推进机制。建议建立了市四套班子领导联挂重大项目制度、重大项目并联审批制度、项目监管联席会议制度、重大项目用地联系制度、重大项目督察督办制度、项目建设廉政惩防制度、项目考核等七项制度。积极发挥项目推进办作用，建议市政府调整充实了市重大项目推进工作领导小组及其办公室，抽调33名同志集中办公一年。推进办成立几个月来，各项工作有力有序有效，较好地发挥了市发改委对项目推进办的指导和协调工作，加快了项目建设工作。
重视项目计划编制和争列省重点项目。建议制订了**年市级政府投资项目计划、“四个双百”工程计划、市区“百项百亿”工程计划和全市服务业“百项百亿”投资计划等。在编制***年政府投资项目计划时，首次与财政资金收支计划联合下达，较好地处理了项目建设资金问题。做好**年省重点项目的争列和市重点项目的安排，全市省重点项目69个，其中新增省重点项目6个，安排市重点项目129个。
加大项目服务力度。制订了全市“四个双百”和市区“百项百亿”工程为主要内容的项目推进年活动实施意见。抓住当前扩大内需的有利时机，加快项目并联审批、集中审批，缩短审批时限。努力争取更多项目纳入新增中央投资计划，积极指导企业开展债券项目申报，组织开展重点工程安全生产专项检查，全力推进重点工程安全生产。
（三）抓结构调整，扎实推进经济转型升级
推动现代服务业发展。组织起草了《**市进一步促进服务业发展政策意见》等，已经六届市政府第32次常务会议审议通过。加强对新兴服务业发展的规划引导和扶持，制订了《**市服务业聚集区发展布局规划》（征求意见稿）。创新服务业招商选资方式，成功举办了**年服务业项目（香港）推介会，共推出110个服务业项目，主要涉及商务区、市场物流、旅游休闲、宾馆酒店、软件创意、服务外包和商住地产等，总投资达530多亿元。
（四）抓改革开放，提升创新发展能力
继续深化体制改革。扎实推进统筹城乡综合配套改革试点工作。在深入调研的基础上，进一步明确了**市统筹城乡综合配套改革试点工作思路和主要任务，加大对试点工作的指导，力争在完善“两分两换”改革、建立土地承包经营权和农村产权流转平台、试行土地承包权抵押贷款和农户宅基地担保贷款等方面取得实质性突破。组织起草了《关于进一步优化土地使用制度、推进“两分两换”工作的通知》、《关于实施新一轮“百千”工程、推进农房建设和村庄集聚加快现代新农村新社区建设的意见》和《关于开展农村住房置换担保贷款实施意