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按照中央精神和*局对整改落实、建章立制环节工作要求，现就在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设制定如下方案。
一、指导思想
围绕中央确定的专项整治任务，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，抓住群众反映突出的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，加大整治力度，以重点突破推动作风整体好转；深入分析“四风”问题产生的深层次原因，切实加强建章立制，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民。
二、目标任务
（一）开展专项整治。按照中央要求和总局部署，重点围绕以下五个方面，集中时间和力量开展专项整治行动。
1、整治文山会海。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序、减少出席领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件、会议简报和内部刊物。
2、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待服务对象态度生硬、推诿扯皮现象；坚决整治制约通关便利化进程、落实服务发展措施不力现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决杜绝执法监管中的作风粗暴、滥用职权、权力倒挂、选择性执法及谋取不正当利益行为。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，要严格执行我局“八严禁”要求，严肃机关风纪。
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。
4、整治超标配备公车、多占办公用房。坚决查处超标配车及公车私用等行为。全面清理领导干部超面积使用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。
5、整治“三公”经费开支过大。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，严禁以各种名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模。
（二）完善规章制度。围绕作风建设和群众路线的要求，对贯彻党的群众路线制度建设情况进行全面梳理，研究制定废、改、立计划，抓紧研究建立务实管用的新制度。
1、反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议文件简报、调查研究等方面的制度规定；完善党组中心组学习制度；健全干部选拔任用和考核评价体系。
2、反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及检验检疫窗口单位履职尽责、改进服务的相关制度规定；完善党员干部直接联系群众制度。
3、反对享乐主义方面，重点建立健全领导干部工作生活待遇的制度规定，规范各级领导干部用车、办公用房等方面的工作生活待遇；完善国内公务接待管理制度；完善因公出国（境）管理制度。
4、在反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；建立完善办公、实验室和保健中心用房建设管理制度；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
三、方法步骤
专项整治和制度建设工作由各牵头部门具体负责组织实施。时间安排从2014年*月开始，专项整治工作到2014年*月底前结束，制度建设工作到2014年**月底前基本完成。具体完成时限由牵头部门根据实际情况确定，总体上做到及时发现问题、及时进行治理、及时完善制度。
（一）调研摸底、制定方案。2014年*月底前，专项整治各牵头部门要针对需要整治的突出问题进行专项调研，研究制定专项整治工作具体方案，明确整治的内容、方式、措施和时限要求，印发全省系统各单位组织实施。制度建设各牵头部门要针对作风建设方面制度梳理情况，提出废、改、立计划，明确制度建设的任务目标和完成时限。
（二）专项整治、整章建制。2014年*月底前，全*系统各单位要按照专项整治方案要求，结合实际进行自查自纠，集中整治突出问题并对有关情况作出说明，形成专项报告报各牵头部门。专项整治牵头部门要采取抽查、暗访等方式，对各单位专项整治工作进行督促检查。制度建设牵头部门要依照上级政策规定，按照于法周延、于事简便的原则，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度。
（三）总结收尾、评估检查。2014年*月，专项整治各牵头单位要集中一段时间，对专项整治工作进行“回头看”，确保已经解决的问题不回潮、不反弹。2014年**月，制度建设各牵头单位要对新制定的制度规范进行效果评估。各牵头部门要及时将工作情况形成专门报告，报*局群教办。
四、工作要求
一要高度重视。各单位要提高思想认识，把专项整治和制度建设工作摆上突出位置，切实加强组织领导，下大力气抓实、抓好。“一把手”要负总责、亲自抓，牵头协调解决专项整治中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，用扎实有效的工作，推进问题的解决、作风的改善。
二要落实责任。各牵头部门要认真履行职责，精心研究谋划专项整治和建章立制工作，加强与相关部门的沟通、协调和配合，加大监督检查力度，及时发现问题，用过硬的措施、管用的办法，加快工作进度，推进整改落实，坚决防止形式主义和走过场。
三要长抓不懈。各单位要充分认识到作风问题的反复性和顽固性，在突出问题整治上要坚持打好“攻坚战”、“持久战”，不搞解决问题“一阵风”；在制度建设上要坚持管用、长效，不搞重复建设和层层相同，使各项制度真正成为硬约束，强化教育实践活动的实践成果和制度成果。《某局四风问题专项整治和加强制度建设实施方案》是由本站为大家整理的，如果您喜欢，那就继续支持关注我们。
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