【www.chuban323.com--党建】
范文一：2012年乡镇基层组织建设年活动实施方案
依照上级部门统一布置，结合我镇的实际情况，特制定以下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党（总）支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党（总）支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报镇党委组织办。
（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党（总）支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2012年4月16日―11月30日）。 镇党委组织办具体负责各党（总）支部基层组织建设年活动的具体实施。各党（总）支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党（总）支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2012年12月1日―12月31日）。各党（总）支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。
范文二：2012年某高校基层组织建设年实施方案
确定2012年为基层组织建设年，是中央作出的重大部署。开展基层组织建设年是全面加强学校基层党组织建设、提高党建工作科学化水平的重要途径，是深化学校创先争优活动、巩固和扩大活动成果的重要举措，是学校办好人民满意教育、向党的十八大和市第四次党代会献礼的重要保障。根据中共xx市委组织部、中共xx市委教育工委《关于印发<全市高校在创先争优活动中开展基层组织建设年工作要点>的通知》精神和有关会议要求，为扎实做好我校在创先争优活动中开展基层组织建设年各项工作，结合学校实际，特制定本实施方案。
一、目标要求
深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和市第四次党代会”为主题，以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优服务师生员工为抓手，深入推进“抓党建、促三风、建三高”行动，在夯实组织、配强班子、建好队伍、发挥作用方面狠下功夫，进一步带动优良校风、教风、学风的培育和形成，建设高素质教师队伍、培育高质量大学生、创造高水平科研成果，为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强有力的政治保证和组织保证。通过基层组织建设年，学校基层党组织设置更加科学合理，党的组织和工作对师生党员实现全覆盖；学校党组织“三级书记”配齐配强，领导班子和领导干部的办学治校能力进一步提升；在青年教职工中发展党员工作力度不断加大，教职工入党积极分子比2011年增加一倍，新发展大学生党员质量进一步提升，大学生党员比例力争总体上保持在15%以上。创先争优推进制度化、常态化，100%的基层党组织和党员长期坚持“一讲二评三公示”和“为民服务创先争优”。基层党组织科学化规范化水平整体提高，基层党组织全部达到“五个好”标准。
二、工作原则
（一）体现规律。要总结学校党建的成功经验并长期坚持，根据新的形势要求进一步改革创新，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（二）紧贴实际。要把坚持社会主义办学方向、办人民满意教育作为生命线，结合学校工作实际、党组织和党员实际需求开展工作。
（三）一抓到底。要坚持不懈抓落实，把每项工作任务落实到每个支部、抓到每个党员。
（四）解决问题。要从问题出发谋划思路，切实解决存在的问题，同时抓好基础性建设、规范化建设，确保取得实效，真正让党员群众看得见，摸得着，得实惠。
三、主要任务
（一）创新基层党组织设置
继续推进学生社区党建工作模式，本专科学生党支部归属学生社区党总支。原则上教师党支部以系（教研室、科研团队）为单位进行设置，推行任课教师、辅导员、班主任与学生合编党支部，研究生党支部按专业进行设置。探索在网络、社团建立党组织，认真总结和推行建立学校外来务工人员党支部等流动党员党组织设置办法。原则上党支部党员人数一般不超过30人。
（二）选好配强党组织班子
严格党总支书记、党支部书记任职条件，通过交流轮岗、交叉任职、竞争上岗等方式，选齐配强27个党总支书记、140名左右党支部书记。教师党支部书记一般由相关学科带头人兼任，研究生党支部书记可由在读研究生担任，本专科学生党支部书记一般由辅导员担任，管理服务部门党支部书记一般由部门负责人兼任。积极推进党员直选党支部书记工作。
（三）开展各级各类教育培训
认真完成高校领导干部暑期读书班、高校领导干部办学治校能力专题培训班、国家教育行政学院第37期高校中青年干部培训班、xx市高校处级干部培训班、高校骨干基层党组织书记专题培训班等各级各类干部调训任务。举办暑期干部理论学习培训暨专家教授读书班、党总支书记培训班、党支部书记培训班、科级干部培训班、科以下干部政治理论培训班等。依托青年教师培训学校对青年教师进行全员培训，依托两级党校对全校党员、入党积极分子进行培训。注重利用xx的红色教育资源和本土教育资源，加强以“红岩魂”为主题的党员经常性理想信念教育。积极推动党员教育内容进网络，试行大学生党员教育学分制。组织师生党员参加“三进三同”活动、“六个一”廉洁教育活动，加强党性作风历练。举办贯彻党的十八大和市第四次党代会精神专题培训班。把党员参加教育培训情况作为预备党员转正、评优评先等方面的重要依据。
（四）加强干部队伍建设
继续做好选派学校“4050”工程后备干部到教育部直属重点高校挂职锻炼的工作，配合上级及时调整补充学校“4050”工程后备干部。认真做好换届后中层领导班子运行情况、中层干部履职情况的跟踪分析，对试用期满干部进行考核，对合力不足的班子、不胜任工作的干部进行合理调整，提高中层领导班子治校理教、推动科学发展的能力。进一步加强换届后科级及以下干部队伍建设，提高科级及以下干部工作执行力。
（五）做好发展党员工作
学校研究制定把青年教学科研管理骨干培养成为党员、把党员培养成为教学科研管理骨干的“双培养”办法。党总支、党支部对口联系青年教学科研管理骨干，确定“双培养”重点对象名单。教职工入党积极分子数比2011年增加一倍。积极发展品学兼优的大学生入党，研究生党员比例力争达到50%，本专科学生党员比例总体上力争达到11%。严格发展党员工作的“十六字”方针，认真落实《xx大学发展党员工作实施细则（试行）》和《关于进一步规范发展党员工作的通知》的有关要求。开展一次发展党员专项督查工作。发挥特邀党建组织员的作用，确保党员发展质量，改善党员队伍结构。
（六）加大党员管理服务力度
依托党员信息平台，建立完善并不断维护更新党员信息库，规范党员管理。建立毕业生党员“一对一”联系追踪制度，做到学生党员毕业两年内有跟踪记录。加强外来务工党员登记管理，学校外来务工人员党支部每学期随访所有来校务工人员并做好党员登记，进行集中管理。组织参加市委教育工委“万名教师党员联系服务行动”，安排教职工党员联系服务学生寝室、学生党员、普通学生，发挥教职工党员对学生的育人影响。组织参加市委教育工委“两万学生双带计划”，组织学生党员对口帮扶带动共青团员、普通学生，发挥学生党员的带动影响。认真落实“1235”制度，即1名正式党员带2名预备党员，1名预备党员带3名入党积极分子，1名入党积极分子带5名普通学生。
（七）深化创先争优活动
以市委教育工委创先争优活动专项督查为契机，认真开展“查漏补缺”工作，进一步强化师生员工创先争优意识。以学习贯彻党的十八大和市第四次党代会精神为主线，切实抓好“为民服务创先争优”活动、“学雷锋、做传人、树新风”主题教育活动、“三创六进”行动计划、“一讲二评三公示”等重点工作。根据学校2012年工作重点，开展新一轮公开承诺。开展党员责任区、党员窗口、党员先锋岗等创建活动，引导和激励广大党员在本职岗位上创先争优。落实党员佩戴党徽制度，党员亮出身份，接受群众监督。坚持将“一讲二评三公示”评比结果与年度考核、经济待遇、干部选用、职称评定、评优评先等挂钩，落实奖惩，形成长效。
（八）建立完善规章制度
学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，为校领导、党委职能部门、各级党组织配发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例学习辅导读本》、《基层党务工作手册》、《新编党支部书记实用手册》。贯彻执行好高校党委领导下的校（院）长负责制，全面推行院系党政联席会议制度，完善有利于推动学校科学发展的领导体制、决策机制和运行机制。继续推进学习型党组织建设，坚持党委中心组学习制度，探索建立党总支中心组学习制度，认真执行“三会一课”、教职工政治理论学习、民主评议党员等制度。坚持学校党务校务公开制度，坚持党总支、党支部党务公开制度。坚持完善推行团内推优制、党员联系人制、发展对象集中培训制、材料预审制、发展党员记实制、公示制、票决制和责任追究制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立和落实“双结对”党内激励关怀帮扶机制。进一步发挥学生党员接待室教育服务学生的功能，进一步发挥“经典读物阅览室”教育服务师生的功能。每个党总支、党支部至少建立一项务实管用的制度。
（九）推进党组织规范化建设
按照市委教育工委的“八个一”标准，落实好“有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料”等具体工作。进一步深化党建元素物化展示工作，营造浓厚的党建工作氛围。开展争创市级“高校党建示范点”活动，高标准、规范化推进学校各级党组织建设。
（十）落实组织工作基础保障
校领导按分管联系的部门、学院确定相应的党总支联系点，各党总支委员对口联系一个党支部，直接参与所联系党总支、党支部的重要活动和组织生活，指导开展工作，帮助解决实际问题。各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责，对基层党建工作重点难点问题实行项目化管理，亲自抓1～2个党建重点项目，带头促落实。按照每名党员不低于100元/年的标准，校财务预算中单列学校党建工作专项经费，划拨党总支，由党总支书记统筹安排。参照教研室主任工作津贴标准，合理确定并落实党支部书记、党务干事的工作津贴，在学校财务预算中专项单列。继续落实辅导员“358”政治经济待遇，具有学士学位的专职辅导员在考核合格的基础上，原则上工作满3年可享受副科级待遇，满5年可享受正科级待遇，满8年可享受副处级待遇；具有研究生学历和硕士学位的专职辅导员按xx市高校思想政治教育工作队伍建设规划的规定办理；获博士学位者年限可降低。专职辅导员待遇要在实践中不断总结和完善。
四、工作步骤
（一）制定方案，动员部署
2012年3月10日前学校党委印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，3月20日前各党总支结合学校方案研究制定本单位实施方案，各党支部研究制定本支部整改提高方案。同时逐级召开动员部署会，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党支部。党委书记、党总支书记、党支部书记要亲自作动员讲话。
（二）调查摸底，分类定级
2012年2月24日学校印发《关于迅速启动在创先争优活动中开展基层组织建设年自查工作的通知》，同时在全校领导干部大会上传达学习市委教育工委在全市教育系统基层组织建设年动员部署会议精神，部署自查摸底工作。各党支部、各党总支和学校党委根据《xx交通大学党支部“五个好”考核验收标准》，结合创先争优“一讲二评三公示”等次评定情况，按“好、较好、一般、较差、软弱涣散”五个档次确定各党支部的等级。原则上“好”不高于20%，“较差”和“软弱涣散”不低于15%。
（三）整改提高，解决问题
2012年3――6月，各级党组织针对存在的问题，对照“五个好”标准，制定整改提高方案，召开党员大会进行讨论，进一步明确加强组织建设的目标、任务、措施和完成时限。认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2～3个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。学校在加强基层党建人财物保障方面研究制定相关措施。
（四）提档升位，创先争优
2012年7――10月，以党支部为单位再次开展自查自评，学校采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对党支部进行检查评价，再次评定等级，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合“七一”表彰，选出一批先进典型，激励各级党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。
（五）考核总结、健全制度
2012年11?12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。
五、组织保障
（一）强化领导责任
学校成立基层组织建设年工作领导小组，具体负责领导和指导全校基层组织建设年活动。
领导小组下设办公室，挂靠党委组织部，与学校创先争优活动领导小组办公室合署办公。xx同志兼任办公室主任，xx、xx、xx兼任办公室副主任，具体负责全校基层组织建设年活动的组织协调工作。
各党总支成立相应的组织机构，认真组织实施。党总支书记为本单位基层组织建设年的第一责任人。
（二）强化督查考核
各党总支、党支部要将基层组织建设年工作开展情况作为“一讲二评三公示”活动的专项内容进行讲评和考核。
学校基层组织建设年活动日常督查工作由校创先争优活动指导检查组负责，坚持每两月开展一次全校性普查，每月开展一次重点对象复查。各党总支定期对所属党支部开展督查工作。重点督查指导基层组织建设年任务落实情况、突出问题整改提高情况、每月的专项讲评考核情况。
督查考核结果作为各单位领导班子、领导干部、党支部书记年度考核的重要内容，作为评先评优、晋职晋级、干部选拔任用的重要依据。对软弱涣散、工作无起色的党总支、党支部负责人及时进行调整和追究相关责任。
（三）强化宣传引导
宣传统战部要充分利用电视、报刊、网络等媒体，通过开设专栏、设置宣传橱窗、张贴标语和户外广告等党员群众喜闻乐见的形式，广泛宣传在创先争优活动中开展基层组织建设年的重大意义、总体要求、主要目标、重点任务等，及时报道好的经验做法和涌现出来的先进典型，为基层组织建设年营造浓厚的氛围。
学校在校园网开设“基层组织建设年”专题网站（网页），为基层组织建设年活动提供全天候咨询服务。编印基层组织建设年活动简报，及时宣传报道活动开展情况，向市委教育工委上报好的经验和做法。
在创先争优活动中开展基层组织建设年不是另起炉灶、另搞一套，而是实实在在的落实创先争优活动的一项具体举措，是今年学校创先争优活动的重中之重。各级党组织要把基层组织建设年和创先争优活动融为一体，结合本部门本单位工作实际，周密部署，精心组织，确保创先争优活动和基层组织建设年相互促进，相互推动，相互受益，动员全校师生员工以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大、市第四次党代会胜利召开。
高校社区服务计划 高校社区 高校社区文化建设 高校社区文明督导部工作方案 高校社区如何做好防火防盗 高校社区团购零食 高校社区党建研究 高校社区服务与管理哪些课程